РАИС появился в ответ на шаги по объединению Гайнутдина, Бердиева, Таджуддина. Решили, раз мусульмане встали на путь единения, нужно создать марионеточный муфтият, который будет громогласно препятствовать этому движению. Создается религиозный театр абсурда. Назначенные «карманные муфтии» будут использоваться в качестве марионеток, препятствующих деятельности мусульман на пути развития ислама. Эти марионетки, а также исламофобы из числа представителей власти, такие как Гришин, без сомнения, будут стремиться задавить развитие ислама в России[1006]
.Версию о причастности Администрации Президента РФ к созданию РАИС разделяет А.‐В. Ниязов, который утверждает, что некоторые чиновники, курировавшие отношения государства с мусульманскими религиозными организациями, принимали непосредственное участие в создании РАИС, а затем и другого «параллельного» муфтията – Духовного собрания мусульман России (ДСМР). Ниязов фактически повторяет официальную точку зрения СМР – ДУМ РФ о том, что создание РАИС стало ответом на попытку объединения трех межрегиональных муфтиятов в 2009–2010 гг.[1007]
Версию Совета муфтиев о происхождении РАИС в целом разделяют председатель Духовного управления мусульман Саратовской области М. Бибарсов[1008], бывший муфтий ДУМ РТ Г. Галиуллин[1009], политолог Р. В. Айсин[1010] и другие. Не противоречат указанной версии и слова Р. А. Силантьева: «Общероссийский муфтият создавался для защиты от чрезмерных амбиций муфтия Равиля Гайнутдина и считался временной мерой»[1011].А. А. Гришин не отрицает, что инициатором создания РАИС выступило государство:
Это была не моя инициатива, но исходила от представителей органов власти, которые устали от распрей, доносов, обвинений мусульманских организаций друг против друга… оставалось около 10 лояльных государству, но независимых муфтиятов, которые объективно не могли никуда войти. Их основные руководители находились в конфликтах с основными организациями или не могли никуда войти географически. Вот их и попытались объединить в РАИС! Для удобства! Потому что между собой они не конфликтовали[1012]
.Однако связь между созданием РАИС и началом переговоров об объединении представителей российских муфтиятов Гришин категорически отрицает: «К развалу некоего объединительного процесса РАИС отношения не имеет и даже не совпадает по времени!»[1013]
.Совершенно иную версию происхождения РАИС излагает один из ее основателей – Мухаммедгали Хузин. В 2010 г. он, будучи муфтием Пермского муфтията (независимого регионального духовного управления), был избран председателем исполкома РАИС[1014]
.По словам Хузина, поводом к созданию нового муфтията послужило стремление ряда мусульманских религиозных деятелей «нормально развиваться и приносить пользу обществу»[1015]
. По утверждению бывшего председателя Исполкома РАИС, ситуация в исламском сегменте религиозного рынка России, сложившаяся во второй половине 1990‐х гг., вполне устраивала как руководство страны, так и лидеров ЦДУМ и СМР: «Несогласные с политикой Таджуддина могли уйти под крыло муфтия Гайнутдина. Но мало кто догадывался, что это только вторая сторона одной монеты. Клан уже давно поделил территории и мирно существовал. Устраивало ли это власти? Без сомнения! Удобная политика „разделяй и властвуй“!»[1016]. Таким образом, по версии Хузина, создание РАИС было антисистемным действием, направленным на то, чтобы «не играть по заранее написанному… сценарию, а сделать рывок в сторону, для разрыва круга»[1017].