Мартовскіе дни 1917 года

Какой же вывод можно сдлать о политических результатах, которые дал первый в сущности всероссійскій създ Совтов, лишь по формальному основанію названный "совщаніем"? Можно ли согласиться с итогом, подведенным автором первой по времени исторіи революціи? "Революціонная демократія — писал Милюков — за один мсяц не успла почувствовать почву под ногами, и худой мир для нея был предпочтительне доброй ссоры"... Познакомившійся с преніями на Совщаніи по вопросу о конструкціи власти в нашем изложеніи, сознательно детализированном[520],  едва ли присоединится к такому выводу. Можно ли без весьма основательных оговорок, утверждать, как то длали авторы соціалистической "Хроники февральской революціи", что Совщаніе, в всероссійском масштаб поставив вопрос о государственной власти и формально ршив его в пользу Временнаго Правительства, "по существу предопредлило исход февральской революціи", указав на Совты, как на единственных носителей власти? Да, лидеры "революціонной демократіи" уравнивали, сами того не сознавая, путь грядущему Ленину, как выразился о послдующем Плеханов, но это само по себ вовсе еще не опредляло тогда неизбжный исход: совершенно очевидно, что без ухищренной "дипломатіи" Церетелли и его единомышленников на Совщаніи не была бы принята "каучуковая", в основ противорчивая и двусмысленная резолюція — единогласіе было лишь ничего не говорящим признаніем формальнаго единства[521]. Также формально (и. быть может, единогласно) резолюція Совщанія прошла и по мстным организаціям — иногда с таким опозданіем, что декларированіе анулированной уже в измнившемся ход политических событій принципіальной позиціи теряло реальный смысл.

По существу Совщаніе не сказало ничего новаго по сравненію с тм, что было — его резолюція, в конц концов, трафаретно повторяла положеніе, выдвигавшееся па рабочих митингах в первые дни революціи: поддерживать правительство, пока оно "не измнит стремленіям народа", олицетворяемым Совтом Р. Д. Эта резолюція не указывала форм, в которых должен осуществляться бдительный революціонный "контроль" над правительством[522]; и, отрицая двоевластіе, фактически санкціонировала прежнюю анархію, когда давленіе общественнаго мннія переходило в форму, которая в нормальное время называлась бы административным эксцессом... Центральная организація, каковой в бытовом порядк сдлался петроградскій Исполнительный Комитет, до нкоторой степени пыталась регулировать эти эксцессы и указать провинціи в отвт на запросы конкретную тактику и предлы общественнаго контроля. Шляпников приводит не опубликованную и не обсужденную "инструкцію" Исполнительнаго Комитета, но фактически разосланную в провинцію через иногородній отдл. "Инструкція" устанавливала, что Временное Правительство "должно считаться для всей Россіи единственно законным правительством", распоряженія котораго, "если они не опротестованы Петроградским Исп. Комитетом, должны исполняться". Поставленные правительством "органы власти — посланные им комиссары, должны быть признаны законными властями, если они по своим личным качествам или политическому прошлому не кажутся опасными или вредными для дла свободы". Совт по отношенію к Правительству является лишь "органом революціоннаго контроля". "Этот контроль осуществляется так, что в случа, если Совт находит дйствія мстных комиссаров опасными для дла революціи, он телеграфирует об этом Правительству и Петроградскому Исполнительному Комитету". В отношеній рабочих и фабрикантов, слдует "всячески избгать неорганизованной экономической борьбы и частных выступленій". Если "соглашеніе" не достигнуто, слдует "доводить об этом до свднія Петроградскаго Совта". При возникновеніи недоразумній в деревн слдует разъяснить крестьянам, что "всякое самоуправство" является недопустимым и вредит длу революціи и т. д. Провинціальные совты — говорится в заключеніе — "должны по возможности согласовать свою дятельность с другими общественными организаціями на мстах... и с правительственными; учрежденіями... Во всх вопросах, касающихся общегородских дл, как продовольствіе, милиція, общественная безопасность, борьба с представителями старой власти, выборы во временное самоуправленіе и т. д. провинціальные совты должны дйствовать с другими организаціями и комиссарами, а никоим образом не брать на себя одних правительственных функцій ".