"Знаменитый приказ Родзянко", изданный "без вдома значительной части членов даже думскаго комитета", утверждал Стеклов в доклад 30 марта, — привел к эксцессам. "Мы первые скорбили о смертях и насиліях", — говорил Стеклов: "Мы никогда не призывали к кровопролитію и убійствам. Наоборот, всм всом своего авторитета мы старались воздйствовать против этих эксцессов... Мы не могли не видть, что армію толкают на эксцессы, что народ призывают к насилію этим, в лучшем случа, неосторожным политическим актом, неразумность котораго не мог сразу оцнить его автор. Я должен сказать, что думскій комитет поспшил взять обратно и уничтожить приказ[93]
, но яблоко раздора было брошено: оказалось, не только революція, но и права солдата не обезпечены, и здсь стихійно вылилось... бурное стремленіе солдат как-нибудь оформить свои права". Эксцессы, вызванные "приказом" Родзянко и попытками разоруженія гарнизона (или только "провокаціонными" слухами), остаются неуловимыми и, думается, они должны в большей степени быть отнесены за счет позднйшей придуманной аргументами, объяснявшей т, скоре все же единичные факты революціоннаго насилія над отдльными офицерами, которые имли мсто в Петербург в дни 28 февраля и перваго марта. В наличности у гарнизона оставалось напряженное, болзненно-взвинченное самочувствіе, всегда грозное в обстановк угрожающей демагогіи, — как бы в преддверіи возможных эксцессов... Нельзя не поврить тому, что большинство членов Исп. Ком., как и люди, засдавшіе в думском комитет, были чрезвычайно обезпокоены, поступившими из Кронштадта в утренніе часы перваго марта извстіями с происходивших там насиліях над офицерами. "Кронштадтскія избіенія, — пишет Суханов, — могли вылиться в безудержную и гибельную стихійную бурю". Тогда же было ршено в Исп. Ком. немедленно опубликовать воззваніе к солдатам с протестом против самосуда, с призывом установить "контакт" между солдатами и офицерами революціонной арміи, с указаніем на присоединеніе офицерской массы к революціи и на безопасность ея для "солдатской вольницы в новых условіях"В такой атмосфер и родился "приказ № 1". "Совтскіе" мемуаристы довольно однородно разсказывают, как выработаны были основныя положенія, вошедшія в текст приказа. Происходило это на дневном общем собраніи Совта перваго марта, когда Совт с учрежденіем "солдатской секціи" превратился в представительство не только рабочих, но и солдатских депутатов. Объединеніе явилось естественным результатом событій и не может быть поставлено в зависимость от какого-то обдуманнаго плана противодйствія думской агитаціи, как хочет представить Суханов. Распыленныя солдатскія массы сдлались центром событій с момента, когда февральскія рабочія демонстраціи превратились в солдатскій бунт, ршившій судьбу стараго политическаго строя. Оставаться дезорганизованными в вихр революціонных событій эти массы, конечно, не могли. По утвержденію Шляпникова, только "посл долгаго колебанія" из-за боязни вовлечь армію в "политическую борьбу" и сдлать ее тм самым "небоеспособной". Исп. Ком. постановил 28-го вечером организовать при Совт спеціальную "солдатскую секцію". Не столько настойчивость представителей большевиков, выступавших против аргументами, которая развивалась "в рядах оборонческих групп", сколько жизненная необходимость разршила вопрос.
Совершенно естественно на первом общем собраніи Совта с делегатами от воинских частей был поставлен на обсужденіе волновавшій гарнизон "солдатскій" вопрос: о предлах компетенціи военной комиссіи, о выдач оружія, об отношеніи к возвращающимся офицерам и т. п. В результат совщанія, происходившаго под предсдательством вездсущаго Соколова, были приняты положенія, формулированныя, занимавшим отнюдь не крайнюю позицію с. д. Кливинским, одним из ближайших сотрудников газеты "День":
1. "немедленно предложить тов. солдатам не выдавать оружія никому.
2. ...немедленно избрать представителей в Совт солд. и раб. депутатов по одному на каждую роту.
3. предложить тов. солдатам подчиняться при своих политических выступленіях только Совту Р. и С. Д.;
4. предложить тов. солдатам, подчиняясь во фронт офицерам, вмст с тм считать их вн фронта равноправными гражданами".