Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25 апреля 1989 года

Более решительных действий мы требуем и от первичных партийных организаций, горкомов и райкомов партии. Мы ставим задачу: развивать внутрипартийную демократию, поднять боевитость партийных рядов, крепить их дисциплину, организованность, повысить активность рядовых членов партии, очиститься от пассивных, примазавшихся к партии элементов. Эти вопросы глубоко и принципиально рассматриваются на бюро, на пленумах горкомов, райкомов партии, собраниях, где формулируются задачи, с которыми пойдёт областная партийная организация к выборам в местные и республиканские органы народовластия.

Прежде всего ставим цель поднять всю партийную организацию, все трудовые коллективы на решение конкретных вопросов, связанных с удовлетворением социальных потребностей населения. Под особый, жёсткий контроль будем брать реализацию жилищной, продовольственной программ, насыщение рынка товарами и услугами, наведение порядка в торговле, в здравоохранении, на пассажирском транспорте, в благоустройстве городов и населённых пунктов, потому что именно эти проблемы были и остаются центральными на данном этапе, определяют отношение трудящихся к руководящим органам на местах.

Хоть и не так быстро, как требует обстановка, в области обновляется содержание партийной работы, меняется её стиль, начинают сказываться проведённая реорганизация партийного аппарата, образование в системе обкомов, горкомов и райкомов комиссий партийных комитетов.

В качестве главного критерия эффективности политической деятельности первичных партийных организаций всё больше выдвигается их умение убеждать, подводить массы к осознанному пониманию осуществляемых в стране перемен. Иными словами, все мы проходим нелёгкую, но полезную, мы считаем, школу обучения искусству управлять экономикой, общественным развитием через трудящихся и для трудящихся, защищать перестройку конкретными делами.

В осуществлении экономической реформы мы стремимся поддерживать и развивать ростки нового. Получают распространение арендные отношения, консорциумы, ассоциации, кооперативная форма хозяйствования. Демократизация в сфере экономических отношений хоть и не так заметна, как бы нам хотелось, но начинает положительно сказываться на оздоровлении экономической обстановки. В текущем году повысилась договорная дисциплина.

Не могу не обратить также внимание и на то, что на многочисленных встречах с коммунистами, ветеранами партии, трудящимися нам совершенно справедливо задают вопрос: где же логика — с одной стороны, и телевидение, и радио, и печать, в том числе партийная, дают слово публицистам и другим лицам, выступающим порой с таких позиций, которые по своей сути несовместимы с перестройкой, с нашим социалистическим образом жизни, с другой — создаётся психологический стереотип партийного работника, и он уже создан, как тормоза перестройки. Выпячивается коррумпированность партийного аппарата, его какое-то льготное положение, незнание им обстановки на местах, неумение управлять. Всё это отражается на авторитете партийных, советских кадров, создаёт неуправляемую обстановку.

Сегодня никто об этом не говорил, товарищи, и я не знаю, как у вас, но в нашей области, в Москве сейчас стало модным распространять листовки, плакаты, всевозможные призывы. И я вам скажу: это не какие-то детские шалости. А это политические лозунги, которые призывают к свержению Советской власти, к свержению партии.

Не знаю, прав я или не прав, но думаю, что мы можем, товарищи, очень многое потерять, если будет допущено промедление, если мы не примем незамедлительные меры против этих неформальных объединений, и особенно «демократического союза», который имеет свою программу, а в ней чётко определено, что тот строй, который мы создаём, та перестройка, которую ведёт партия, сегодня якобы не нужны. И здесь, на наш взгляд, нужно более твёрдо и решительно действовать Центральному Комитету партии, давать этим негативным актам принципиальную партийную оценку.

Один из вопросов, который остро вставал в ходе предвыборной кампании,— это медленное осуществление перестройки управления в верхнем эшелоне, намеченное июньским (1987 г.) Пленумом ЦК. Прошло два года, а перемены в деятельности министерств пока что мало заметны. Административно-командные методы продолжают своё разрушительное действие. Нерешительность в принятии или половинчатость мер по развитию арендных отношений выливаются на практике в постоянное противоборство между трудовыми коллективами и министерствами, так как последние очень часто выступают противниками развития самостоятельности и самоуправления предприятий.

Публикация в газете «Правда» статьи «Чёрный квадрат» об увеличении аппарата управления после уже проведённого сокращения штатов на 122 тысячи человек явилась в буквальном смысле разорвавшейся бомбой и очень чётко характеризует состояние дел в управленческой пирамиде.