Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25 апреля 1989 года

В своё время Центральный Комитет и правительство, видимо, не до конца осознали истинное положение дел, или просто не хватило мужества признать, что в середине 80‑х годов наша страна была не в предкризисном состоянии, а в настоящем кризисе. И это создавало ряд дополнительных трудностей. Вместо разработки чрезвычайных антикризисных мер готовились оптимистические программы, были выданы необоснованные гарантии, что в процессе перестройки благосостояние людей не ухудшится. И самое сложное в том, что при такой постановке вопроса население чаще всего выглядит только как потребитель, потому что ему что-то надо дать.

На практике выходит, что партия так и не отошла от несвойственных ей функций кормить, обувать и одевать народ. А он всё это требует, и требует только от партии.

Трудности в реализации решений экономической реформы во многом связаны с непоследовательностью в перестройке хозяйственного механизма, о чём здесь уже говорили. Министерства, ведомства, местные органы управления работают в прежнем режиме, не изменилась система планирования, материально-технического снабжения, финансов, кредита; госприёмка, закон о кооперации работают неэффективно. Принято множество подзаконных актов, которые связали трудовые коллективы по рукам и ногам. Встречаясь с рабочими и руководителями предприятий, сознаешь, насколько непродуманны многие документы. Большинство из них носит административный, а не экономический характер, подрывает веру в принимаемые решения.

Критиковать старые экономические процессы научились все, а где наши теоретики экономической науки сегодня? Что они предлагают? Зарплата опережает производительность труда такими темпами, что скоро всё народное хозяйство перейдёт на печатание денег. Известно, что одной из серьёзных причин социальной напряжённости в стране, а в условиях Севера особенно, является диспропорция между денежными доходами населения и объёмом товарного потребления и услуг. Я не буду приводить цифры, они аналогичны в целом по стране. Выход один. Первое. Надо, наверное, изложить населению полную правду о положении дел, широко обсудить на альтернативной основе чрезвычайную программу финансового оздоровления и изменения дел на потребительском рынке. И правительству открыто и гласно принять ответственность за реализацию принятой после обсуждения программы оздоровления финансов и рынка. Другой альтернативы здесь просто нет.

Второй важный момент, который особенно характерен для национальных регионов. Общеизвестно, что жизненный уровень сельского населения намного ниже, чем городского. В автономных же республиках эта проблема тесно смыкается с национальной. В Коми республике, например, почти три четверти коренного населения проживает в сельской местности. И когда оно видит отправляющиеся из республики сотни эшелонов с углём, нефтью, газом, действующие газопроводы, а улучшения в его повседневной жизни фактически не происходит, среда обитания ухудшается — всё это вызывает чувство неудовлетворённости, обиды. Очевидно, эта действительность должна учитываться и в экономической и в национальной политике партии.

Положение коренных народов и народностей должно быть предметом особого внимания партийных и советских органов всех уровней. Сколько же и кого ещё нужно убеждать, что территории должны свободно распоряжаться определённой частью своей сверхплановой продукции? Везде это понимают, кроме города Москвы.

В республике, как и во многих других регионах, на экономическую стабильность отрицательно влияет экологическая запущенность. Теперь всем стало ясно, что борьба за сохранение природы — дело святое. Но, как и в любом другом случае, здесь есть вопросы, которые связаны с компетентностью и с последовательностью. Пока же везде преобладают эмоции и местничество. Стремления у всех одни — у себя всё закрыть, всё остановить, а если строить, то только в другом месте. А продукцию дай.

С другой стороны, во многих требованиях люди абсолютно правы. Они отмечают, что со времени выхода постановления Центрального Комитета партии и Совета Министров СССР «О коренной перестройке дела охраны природы в стране» уже прошло больше года. Однако новых подходов, чёткой, продуманной программы в деле организации охраны природы нет.

Как в стране, так и в нашей республике параллельно с органами Госкомприроды по-прежнему действуют многочисленные отряды и инспекции по рыбной и лесной охране, землеустройству, охране животного и растительного мира, а пользы от них очень мало.

Товарищи, выступавшие до меня, уже говорили, что сегодня в сложном положении оказалась партия. Приняв на себя копившиеся десятилетиями упущения в развитии экономики, партийные комитеты вызвали крайне негативное к себе отношение. Да и в практике внутрипартийных дел у нас немало трудностей, связанных и с реорганизацией аппаратов, и с освоением политических методов руководства.