Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 29 июля 1988 г.

И вообще, товарищи, надо решительнее освобождаться от разного рода контор, сокращать их число, передавать их помещения под предприятия торговли и быта, медицинские учреждения. Это, как говорится, одна сторона дела. Но есть и другая, не менее важная. Это освоение тех средств, которые выделяются на развитие этой сферы. Давайте договоримся: то, что выделено, должно быть освоено.

И партийные органы должны взять это под свой контроль. А то получилось так, что мы в своей работе втянулись во многие хозяйственные дела, а вопросы, относящиеся к самой жизни людей, подчас упускаем. А ведь цель состоит в том, чтобы человеку жилось лучше, чтобы самочувствие у него было нормальным. Вот почему главный смысл перестройки работы партийных органов состоит в том, чтобы они занимались истинно партийными делами, политической, организаторской, идеологической работой, поближе к народу были. Сама жизнь просто кричит об этом. Вот самый главный аргумент — почему нам надо перестраиваться, товарищи.

Перестройка тем и сильна, что она обнажила все эти вопросы, создала условия, чтобы люди смогли высказать свои замечания и предложения, оценки положения дел. Перестройка создаёт реальные возможности людям спросить с тех, кто не в ладах с совестью или по ошибке оказался на руководящем посту.

Товарищи, в конце концов, ведь речь идёт о вопросах вполне решаемых, не требующих создания долговременных программ, научных разработок. Многое тут можно сделать, опираясь на местные ресурсы, на местную инициативу, а главное — наводить порядок и держать постоянно в поле зрения эти вопросы.

Думается, этот разговор не пройдёт даром. Всем нам надо извлечь серьёзные уроки и поправить дело.

К вопросам, требующим большого внимания, следует отнести и развитие базы строительной индустрии. Об этом говорилось в выступлениях делегатов. Расширив строительство жилья, других социальных объектов, мы столкнулись с трудностями в обеспечении строительными материалами, техникой, оборудованием и т. д. и т. п. Вопрос этот рассмотрен. Выработаны дополнительные меры, направленные на значительный рост производства стройматериалов. Всё это требует больших усилий, большого внимания.

Все предлагаемые нами меры, товарищи, отвечают установкам конференции, которая рекомендовала разработать следующий пятилетний план — на тринадцатую пятилетку — с позиции усиления социальной направленности нашей экономики. По сути дела, мы можем констатировать, что уже сегодня дан новый импульс нашей работе в этом направлении.

Товарищи! Все мы были свидетелями той острой дискуссии, которая разгорелась на конференции вокруг проблем радикальной экономической реформы. Какие выводы мы делаем из неё?

Прежде всего, в основном и главном направления экономической реформы выбраны правильно. Более того, ещё раз подтверждено, что успех социально-экономических преобразований может быть достигнут только на пути последовательного осуществления и углубления реформы. Да и вообще реформа никем не ставилась под сомнение, хотя остро критиковался ход её осуществления.

Конференция подтвердила и другое: есть противодействий со стороны инерционных, консервативных сил, которые хотели бы потихоньку спустить реформу на тормозах, используя для этого мельчайшие возможности, заминки и просчёты, которые возникают на её пути. Думаю, можно согласиться с предложением делегатов по этому вопросу: таких людей надо удалять с руководящей работы — тех, кто стоит на пути реформы.

Что же нам надо предпринять, чтобы ускорить ход экономической реформы? Политбюро рассмотрело выводы, которые сделало по этому поводу правительство, и комплекс связанных с ними предложений.

Первое. Прежде всего надо решительно преодолеть попытки извратить суть новых форм и методов хозяйствования, поставить преграду намерениям вернуть хозяйственный механизм в старое русло.

Это относится, в частности, к вопросу о государственном заказе, столь горячо обсуждавшемся на конференции в связи с тем, что на практике он перерос в скрытую форму директивного планирования объёма продукции. Предложения правительства на этот счёт заключают в себе существенное уменьшение доли госзаказа в общем объёме производства, сосредоточение права выдачи госзаказа в руках Госплана, а не отраслевых министерств.

На ближайшие два года предлагается ввести временное положение о госзаказе. Президиум Совета Министров обсуждал этот вопрос с приглашением большой группы хозяйственников, учёных. В ходе серьёзной дискуссии пришли к выводу, что нужно временное положение о госзаказе, переходный этап требует именно такого подхода. Имея в виду, что полное воплощение идеи госзаказа может быть осуществлено лишь в связи с переходом к оптовой торговле средствами производства и реформой ценообразования. Тут, как говорится, просто не перепрыгнешь.