Я говорил с госсекретарем Мэттисом о своих сомнениях, и он настоятельно рекомендовал мне остаться. Среди прочего, он сказал мне, что госсекретарь Помпео и мои коллеги в Госдепартаменте нуждаются в том, чтобы я остался на своем посту, хотя бы потому, что кто-то должен выполнять эту работу и потому, что глобальные вызовы, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты, никуда не денутся. Его комментарии возымели желаемый эффект: я решил остаться, хотя меня по-прежнему глубоко беспокоило, что два человека, ответственные за то, чтобы я стал заместителем госсекретаря, - Рекс Тиллерсон и Джим Мэттис - больше не работают в администрации. Я не мог избавиться от ощущения, что и мои дни на посту могут быть сочтены.
Это предчувствие усилилось в ходе медленно разгорающейся интриги с участием представителей президента (включая Руди Джулиани) и высокопоставленного американского дипломата. За несколько месяцев до отставки Мэттиса я узнал от министра Помпео, что президент беспокоится о нашем посольстве в Киеве и о находящемся там американском посланнике Мари Л. Йованович. Я знал посла и ее заместителя главы миссии Джорджа П. Кента, посетив посольство в феврале 2018 года. Я также был хорошо знаком с ситуацией в Украине, дважды встречаясь с украинским президентом Петром Порошенко.
Украина была гнойной проблемой для Европы и Соединенных Штатов. Перед страной стояли два ошеломляющих вызова. Первая была экзистенциальной: российская агрессия. Правительство Путина захватило Крым и оккупировало восточный Донбасс в 2014 году в ответ на украинскую Революцию достоинства в феврале того же года. Путин отказался признать Революцию достоинства как отражение воли народа Украины в отстранении от власти президента Виктора Януковича, который бежал в Россию. Второй проблемой была широко распространенная и укоренившаяся коррупция, которая затрудняла управление Украиной и делала желаемую интеграцию страны в Европейский союз (ЕС) и НАТО в лучшем случае чреватой проблемами.
Госсекретарь Мэттис и я встретились с президентом Порошенко в Мюнхене 17 февраля 2018 года, чтобы обсудить оба вопроса. По моему настоянию и в отличие от администрации Обамы администрация Трампа согласилась предоставить Украине летальную помощь, чтобы противостоять продолжающейся российской агрессии. Помощь в обеспечении безопасности включала противотанковые ракеты Javelin. Мэттис обсудил этот вопрос с Порошенко, но больше времени уделил необходимости проведения в Украине правовых и других реформ, направленных на борьбу с разгулом коррупции. Министр сказал, что в ближайшее время я свяжусь с украинским президентом по поводу антикоррупционных реформ.
Это было целью моей поездки в Киев на следующей неделе. Там посол Йованович и ее команда подробно проинформировали меня об антикоррупционных реформах , которые поддерживают Соединенные Штаты, и о ситуации с безопасностью в Украине. Когда я снова встретился с президентом Порошенко поздно вечером 21 февраля, я призвал его принять энергичные антикоррупционные меры, которые не только улучшат экономику, но и укрепят страну, чтобы противостоять насильственному вторжению России на украинскую территорию. Перед встречей с Порошенко мы с послом Йовановичем осмотрели Майдан Незалежности в Киеве, который был центральным местом Революции Достоинства.
Позже в 2018 году, когда госсекретарь Помпео рассказал мне об обеспокоенности президента Трампа по поводу посла Йованович, я пересказал секретарю свой визит в посольство в Киеве и мои благоприятные впечатления от общения с послом и ее командой. У меня сложилось впечатление, что они хорошо выполняют свою работу в очень сложных обстоятельствах и добросовестно реализуют политику США в отношении Украины. Секретарь сказал, что ему не известна фактическая основа для беспокойства президента, но он наведет дополнительные справки.
В последующие месяцы я время от времени узнавал от секретаря, что президент снова спрашивает о нашем послу в Киеве и о том, почему она все еще там, на что секретарь отвечал, что посол Йованович выполняет свою работу и что нет никаких оснований для ее увольнения. В конце концов президент поручил секретарю поговорить со своим личным адвокатом, бывшим мэром Нью-Йорка Руди Джулиани (бывшим прокурором США, который за несколько десятилетий до этого проводил со мной собеседование). Но у Джулиани не было четких оснований для президента отозвать посла Йованович, кроме расплывчатого и необоснованного обвинения в том, что она была "анти-Трампом", как это описывали некоторые сомнительные украинские источники, которые знал Джулиани. Среди сотрудников органов национальной безопасности США существовала серьезная обеспокоенность тем, что на Джулиани оказывали влияние украинцы, которые были связаны с российскими спецслужбами или работали с ними. Госсекретарь Помпео отказался предпринимать какие-либо действия в этих обстоятельствах, не имея твердых фактических оснований для своего решения.