Мир Путина. Россия и ее лидер глазами Запада

Следующим действием в этом раунде санкций «око за око» стало закрытие США российского консульства в Сан-Франциско. Построенное на вершине высокого холма с видом на океан, здание консульства находилось в непосредственной близости от Кремниевой долины, университетов Стэнфорд и Беркли, а также большого количества подрядных и исследовательских организаций в сфере обороны, в том числе и двух связанных с Министерством энергетики лабораторий ядерного оружия. Власти США давно подозревали, что консульство является координационным центром по осуществлению Россией шпионажа в Соединенных Штатах. Действительно, в течение 48 часов, прошедших между объявлением о закрытии консульства и его фактическим закрытием, из трубы здания валили клубы черного дыма: по-видимому, сотрудники сожгли большое количество документов, прежде чем покинуть здание[677]. Соединенные Штаты также закрыли российское консульство в Сиэтле. Россияне ответили закрытием консульства США в Санкт-Петербурге. Такая модель поведения, когда Трамп последовательно хвалит Россию, в то время как его администрация вводит в ее отношении очередные санкции, стала еще более явственно прослеживаться на второй год его президентства. Контраст между Трампом и остальной исполнительной властью стал очень заметен в четвертый срок пребывания Путина в Кремле. За день до вступления Путина в должность Рекс Тиллерсон был снят президентом со своей должности, о чем Трамп сообщил в своем твите — в это время Тиллерсон находился в Африке и критиковал Россию еще жестче, чем ранее. Великобритания только что открыто обвинила Кремль в покушении на убийство Сергея Скрипаля и его дочери. Тиллерсон назвал Кремль «безответственной силой нестабильности в мире» и выразил солидарность с британским правительством[678]. Несколько дней спустя президент Трамп позвонил Путину, чтобы поздравить его с переизбранием, вопреки недвусмысленному совету его команды по национальной безопасности не делать этого. «Мы очень хорошо поговорили, — сказал Трамп журналистам в Овальном кабинете. — Мы, вероятно, встретимся в недалеком будущем, чтобы обсудить гонку вооружений, которая выходит из-под контроля»[679]. Кремль выразил согласие: «В целом разговор носил конструктивный, деловой характер и был ориентирован на преодоление накопившихся проблем в российско-американских отношениях»[680].

Следующий раунд санкций, введенных Управлением по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC), состоялся в апреле. Санкции были направлены против семи связанных с Путиным предпринимателей, а также против 12 компаний, которыми они владеют или контролируют. Санкции были также введены в отношении 17 высокопоставленных чиновников и государственной российской компании по торговле оружием «Рособоронэкспорт», которая имеет давние связи с Сирией, а также в отношении ее дочерней структуры — банка «Российская финансовая корпорация». Белый дом заявил, что эти целенаправленные санкции помогут гарантировать, что российские олигархи, извлекающие выгоду из дестабилизирующей деятельности Кремля (в том числе из вмешательства в выборы 2016 г.), понесут ответственность за свои действия. Особенно заметной фигурой был алюминиевый магнат Олег Дерипаска, который в прошлом работал с Полом Манафортом. В результате санкций компания Дерипаски «Русал» не смогла погасить свой долларовый долг, и ее экономические трудности отразились на мировой алюминиевой промышленности. В итоге OFAC пришлось продлить сроки работы с кредиторами «Русала», а министр финансов Стивен Мнучин объявил, что санкции против этой компании будут пересмотрены. Все, кто подвергся санкциям, больше не могут получить визу для въезда в Соединенные Штаты, а любые их активы в США в данный момент заморожены.

В июне Министерство финансов провело новый раунд санкций в отношении России. На этот раз они были направлены против пяти российских компаний и трех физических лиц; некоторые из них обвиняются в прямой поддержке ФСБ. Мнучин пояснил: «Соединенные Штаты предпринимают постоянные усилия по противодействию злоумышленникам, работающим по указанию Российской Федерации и ее военных и разведывательных подразделений с намерением увеличить вредоносные кибернетические возможности России»[681]. Конгресс дал понять, что готовятся новые санкции в ответ на продолжающееся вмешательство России в выборы, включая взлом компьютеров его членов.