13 июля 2018 г., за три дня до встречи Трампа с Путиным на саммите в Хельсинки, Мюллер вынес обвинительные заключения в отношении 12 агентов ГРУ, «участвовавших в кибератаках, которые включали в себя инсценированную публикацию похищенных в результате компьютерного взлома документов. Эти подразделения провели крупномасштабные кибероперации с целью вмешательства в президентские выборы 2016 г. в США»[682]
. Разведывательное сообщество США в очередной раз открыто заявило о вмешательстве России в выборы. Заместитель генерального прокурора США Род Розенштейн обсудил обвинительные заключения с Трампом перед его отъездом в Европу, и Трамп согласился на обнародование этих обвинений до его встречи с Путиным[683]. Однако три дня спустя Трамп стоял рядом с Путиным в Хельсинки и заявил: «Я очень доверяю своим спецслужбам, но я скажу вам: президент Путин сегодня был чрезвычайно силен и убедителен в своем отрицании [вмешательства в выборы]»[684].Хельсинкский саммит: «лучше, чем супер»[685]
Как Трамп убедил своих скептически настроенных советников, что ему следует провести двусторонний саммит с Путиным? К весне 2018 г. его растущая уверенность в себе — особенно после беспрецедентной встречи с северокорейским диктатором Ким Чен Ыном в Сингапуре — привела к тому, что Трамп неожиданно уволил как Тиллерсона, так и Макмастера, которых счел недостаточно лояльными. Взамен он назначил Майка Помпео (руководителя ЦРУ) госсекретарем, а Джона Болтона — советником по национальной безопасности. Оба этих руководителя, как известно, придерживались жесткой линии в отношении России, но они были сторонниками Трампа, нацеленными на претворение в жизнь его политики. Болтон, который в 2017 г. назвал «вмешательство России» в выборы «актом войны», в июле 2018 г. охарактеризовал расследование Мюллера как «охоту на ведьм»[686]
.Спешно подготовленная встреча состоялась в конце достаточно бурного турне Трампа сначала на саммит НАТО в Брюссель, а затем в Великобританию. В Брюсселе Трамп продемонстрировал пренебрежительное отношение к союзникам по НАТО и поставил под сомнение обязательства Соединенных Штатов по коллективной самообороне. В Великобритании он раскритиковал премьер-министра Терезу Мэй и выразил поддержку ее политическому сопернику Борису Джонсону. Но в присутствии Владимира Путина он проявил сердечность и почтительность. Судя по всему, Путин и Трамп обладают схожим мировоззрением: они критикуют альянсы, ограничивающие свободу действий крупной державы, поддерживают идею абсолютного суверенитета и отвергают либеральный международный порядок, предпочитая ему жесткий национализм.
На полуторачасовой встрече помимо президентов присутствовали только их переводчики, что весьма необычно для таких заседаний на высшем уровне, поэтому отсутствуют какие-либо официальные протоколы того, что обсуждалось на встрече. Хотя российская сторона впоследствии и опубликовала информацию о различных соглашениях, которых Трамп и Путин якобы достигли, американская сторона не представила никаких подробностей об этом приватном разговоре. Вскоре после встречи Помпео и Болтону во время интервью задали вопросы о том, что им было известно о ее содержании. Болтон утверждал, что встреча не имела четкого плана и перечня вопросов и изначально задумывалась как «обмен мнениями»[687]
. В то же время сразу после этого саммита российская сторона заявила о достижении договоренностей по четырем вопросам: создание экспертного совета для продвижения «точек соприкосновения» между двумя странами; создание американо-российского бизнес-форума для содействия коммерческим связям; восстановление рабочей группы по борьбе с терроризмом; и создание рабочей группы по вопросам кибербезопасности[688].Путин начал пресс-конференцию в Хельсинки на самоуверенной ноте, заявив, что у них с Трампом состоялся «хороший разговор» и что они обсудили разоружение, Договор о РСМД, стратегическую стабильность, борьбу с терроризмом, Сирию, Украину, Иран и Северную Корею. Возложив ответственность за неудовлетворительное состояние американо-российских отношений одновременно на США и Россию, Трамп упомянул кое-что из того, что обсуждалось на встрече. Он назвал Путина «хорошим конкурентом». Один из вопросов, заданных Путину из аудитории, был о том, хотел ли он, чтобы Трамп выиграл выборы. «Да, — ответил Путин. — Да, я хотел, чтобы он победил». Трамп пространно рассказал о сомнениях, которые у него вызывает расследование российского вмешательства и сговора, проводимое разведслужбами его страны[689]
. Худшие опасения союзников США (а именно что Трамп скажет, что Крым принадлежит России, или что США могут выйти из НАТО) не оправдались. Действительно, Путин прямо заявил, что Трамп считает референдум в Крыму незаконным. Но грозный облик Путина, который вел себя так, как будто именно он был главным, и сомнения Трампа в компетентности собственных разведслужб произвели сильное впечатление как на российскую, так и на американскую стороны.