Российские государственные СМИ оценили саммит как первый шаг к улучшению отношений[690]
. Американские медиа не были столь единодушны, а бывший глава ЦРУ Джон Бреннан обвинил Трампа в государственной измене[691]. В течение нескольких дней после саммита Кремль выдвинул две идеи, которые якобы также обсуждались в Хельсинки: проведение референдума в Донбассе для определения будущего региона, и приезд Мюллера в Россию для участия в интервью с двенадцатью обвиняемыми агентами ГРУ — в обмен на проведение российской уголовной полицией допросов бывших американских чиновников и бизнесменов, связанных «со списком Магнитского»[692]. Обе идеи вскоре были отвергнуты, но Белому дому потребовалось несколько дней, чтобы выступить с критикой второй из них.Саммит в Хельсинки стал победой для Путина, а для мира Путина — значительным достижением. После 18 лет пребывания у власти Путин добился от Соединенных Штатов того, чего, по его мнению, он не мог получить со времен своей первой встречи с Бушем в 2001 г. в Словении: уважения и признания равенства. Президент США положительно отозвался о нем и публично раскритиковал собственных чиновников. Через несколько дней после возвращения в США Трамп пригласил Путина посетить Вашингтон. Внутренняя борьба между сторонниками и противниками Трампа усилилась после саммита, что привело к еще большему разделению мнений в отношении России. Некоторые россияне задавались вопросом, не пожалеет ли Путин о том, что, уверенно заняв сторону Трампа, он стал частью острых дебатов внутри США[693]
. После саммита в Хельсинки раскол между президентом и ключевыми лицами его администрации в оценке России продолжился. Но с началом возобновления отношений появился шанс, что американские и российские официальные лица начнут более интенсивно работать над длинным списком проблем, срочно требующих их внимания.Программа российско-американских отношений в четвертый президентский срок Путина
Независимо от направления расследования в отношении России в российско-американских отношениях присутствует ряд острых моментов. На повестке дня несколько многосторонних вопросов, решение которых требует участия (и затрагивает интересы) обеих сторон по причине затянувшихся конфликтов. Первый вопрос — Сирия. В Сирии присутствуют военно-воздушные силы обеих стран, и координация воздушных операций остается важным пунктом. Россия пытается заручиться поддержкой США в вопросе оказания помощи в восстановлении Сирии, а США хотят, чтобы Россия обуздала деятельность Ирана в этом регионе. Сирия также является плацдармом для укрепления сотрудничества в борьбе с терроризмом, но эта цель пока остается труднодостижимой.
Еще один приоритетный вопрос — это Украина. Предполагалось, что прогресса удастся добиться с помощью российско-американского канала под руководством Курта Волкера и Владислава Суркова, но пока переговоры продвигаются чрезвычайно медленно. Предложение Путина о проведении референдума в Донбассе является бесперспективным до тех пор, пока там остаются российские войска и ни одна из сторон не проявляет заинтересованности в полном выполнении условий Минских соглашений. Что-то, возможно, изменится после украинских выборов в 2019 г., но, судя по всему, стимулов для прекращения боевых действий не так много.
Еще одна потенциальная область сотрудничества — это Северная Корея. Россия поддерживает ужесточение санкций ООН в отношении северокорейского режима, но есть также свидетельства того, что КНДР наращивает свои экономические связи с северным соседом, поскольку Китай сокращает свою с ней торговлю. Кроме того, значительное число северокорейских граждан работает на российском Дальнем Востоке в очень тяжелых условиях, и Россия отказалась репатриировать их, как того требовали санкции ООН[694]
. До сих пор Россия оставалась сторонним игроком в попытках решить проблему ядерного разоружения Северной Кореи, но Путин надеется в будущем обрести более весомый статус в этом вопросе.