В первые годы нахождения Ельцина на посту президента министр иностранных дел Андрей Козырев был твердо убежден, что России следует стремиться подражать Европе и ее институтам. Он и другие сторонники Ельцина первоначально охотно приняли как идею, так и модель Европы, желая присоединиться к крупным западным клубам, таким как Большая семерка, Всемирная торговая организация и Совет Европы. Тем временем отношения с Центральной и Восточной Европой пришли в упадок, так как эти регионы и Прибалтийские страны также стремились как можно скорее присоединиться к европейским институтам для того, чтобы увеличить дистанцию с Россией. Кремль рассматривал Европейский союз (ЕС) и его основных членов, таких как Германия и Франция, в качестве источников политической и экономической поддержки в трудный период после 1991 г., а Западная Европа в целом стремилась принять участие в посткоммунистическом преобразовании и укрепить свои экономические связи с Россией.
В 1990-е гг. рос товарооборот между Россией и Европой, а в 1994 г. Брюссель и Москва подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, вступившее в силу в 1997 г. В то время многие полагали, что расширение экономических связей будет способствовать улучшению политических отношений. Соглашение с ЕС было направлено на стимулирование экономических и научных связей и на содействие интеграции России в европейские структуры. Однако на протяжении 1990-х гг. отношения России с Европой становились все более напряженными из-за кампании НАТО по прекращению войн в Югославии. В то время как Россия неохотно сотрудничала с НАТО во время боснийской кампании, кампания в Косово и натовские бомбардировки Сербии вызвали серьезные проблемы с Европой. Ухудшение здоровья Ельцина и его непредсказуемое поведение, замена проевропейского Козырева более жестким Евгением Примаковым, экономические проблемы России, кульминацией которых стал обвал рубля в 1998 г., а также все более непрозрачный характер российской политики и бизнеса привели к тому, что Европа всерьез задалась вопросом о том, в каком направлении движется Россия и не противоречит ли это развитие ее первоначальным ожиданиям.
Однако, в то время как Россия и ЕС переживали взаимное отчуждение и разочарование, новый средний класс и состоятельные россияне становились все более «европейскими». Они открывали компании, банковские счета и приобретали недвижимость в Лондоне, Париже и Берлине; они отправляли своих детей в британские школы-пансионы и отдыхали в Куршевеле, Каннах и на Крите. Подъем капитализма в России и конец «железного занавеса» создали новый состоятельный класс и средний класс путешествующих европейских россиян. Они сами интегрировались в западное общество. И они начали оказывать влияние на Европу. С притоком российских денег и способов ведения бизнеса Западная Европа неизбежно начала меняться.
Владимир Путин: настороженный европеец
Что характерно, личным опытом Владимира Путина в Европе были пять лет его работы в качестве сотрудника резидентуры КГБ в Дрездене. Европа, в которой он жил, была искусственно созданным, репрессивным восточногерманским государством, которое рассматривало Западную Германию в качестве своего главного врага и угрозы самому его существованию. Однако это также была страна, которая хотя и повторяла во многом советскую экономическую систему, сумела обеспечить своему населению значительно более высокий уровень жизни, чем был в Советском Союзе, в значительной степени благодаря экономической поддержке Западной Германии. Путина восхищали немецкие и европейские экономические достижения. Основной привлекательной стороной Европы для него, как и для Петра Великого, является экономическая модель успешной модернизации. Однако он никогда не рассматривал идею Европы в качестве образца для подражания, также он, похоже, не понимает, что успешная модернизация Европы была результатом как свободной рыночной экономики, так и демократической политической системы, основанной на верховенстве закона. Путин скорее обращал внимание на китайскую модель успешной авторитарной модернизации. Под руководством Путина российская экономика восстановилась, а государство стало сильнее. Зависимость Европы от российских энергоносителей росла, и Россия смогла восстановить свое влияние в Европе по двум причинам: из-за своего подъема в качестве энергетической сверхдержавы и модернизации вооруженных сил.