Мир Путина. Россия и ее лидер глазами Запада

Кремль всегда возражал против попыток ЕС втянуть на свою «орбиту» западных соседей России. Ведь это ставит под угрозу способность России обеспечить себе «сферу привилегированных интересов» на постсоветском пространстве. Более того, главным проектом Путина на его третий срок пребывания в должности президента стало создание Евразийского экономического союза (ЕАЭС), союза стран бывшего СССР, призванного усилить влияние России в соседних странах. Как показал украинский кризис, Соглашения об ассоциации несовместимы с ЕАЭС.

Отношения между ЕС и Россией после крымских событий

Истоки украинского кризиса 2013 г. восходят к переговорам между Брюсселем и Украиной по Соглашению об ассоциации, которые начались в 2008 г. и завершились в 2013 г. Сам президент Украины Виктор Янукович не был уверен в том, следовало ли Украине подписывать соглашение с ЕС, однако многие влиятельные украинские олигархи выступали за более тесные экономические связи с Европой. Кремль с подозрением относился к переговорам между Брюсселем и Киевом, но не обращал на них излишнего внимания до лета 2013 г. До того момента Россия всегда представляла НАТО в качестве значительно большей угрозы интересам России, чем ЕС. Тем временем участники переговоров в ЕС сосредоточились на множестве технических вопросов. Оглядываясь назад, люди критиковали Брюссель за непонимание более широких возможных геополитических последствий переговоров, которые он вел с Киевом. Официальные представители ЕС утверждают, что они предлагали России обсуждение этого вопроса, но Москва не проявила заинтересованности. Так или иначе, Украина была главным интересом для Москвы, и в середине 2013 г. Кремль осознал тот факт, что тысячи страниц юридических документов ЕС по сути означали, что Украина, важный торговый партнер для России, не сможет присоединиться к Евразийскому экономическому союзу и в конечном итоге будет больше ориентировать свою торговлю на Запад. Поэтому Россия запоздало начала оказывать давление на Януковича, чтобы он не подписывал соглашение, а Путин в итоге предложил предоставить Украине кредит в размере $15 млрд, если украинский президент откажется от Соглашения об ассоциации.

После присоединения Крыма отношения между ЕС и Россией резко ухудшились, хотя существуют значительные различия между тем, как отдельные страны-участники рассматривают эти отношения. Брюссель ввел санкции против отдельных россиян, которые якобы были причастны к «аннексии», но умеренные. Крушение сбитого в июле 2014 г. над территорией Донбасса самолета авиакомпании Malaysia Airlines МН17, перевозившего многих европейцев на конференцию по борьбе со СПИДом, убедило ЕС во главе с Германией ввести значительно более жесткие финансовые санкции. Россия ответила введением контрсанкций на импорт европейских продуктов питания, что изначально негативно сказалось на экономике некоторых европейских стран. До сих пор с июля 2014 г. ЕС каждые полгода подтверждает свои санкции, несмотря на значительное сопротивление со стороны Италии, Греции, Венгрии, Словакии, Чешской Республики, Кипра и групп предпринимателей во многих странах. ЕС признал, что Россия не желает интегрироваться в Европу на условиях Европы, и по-прежнему испытывает противоречия относительно того, как вести себя с Москвой.

Глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини предприняла несколько попыток по пересмотру отношений Брюсселя с Москвой, последней из которых стало объявление пяти принципов, которые должны регулировать эти отношения. Главный из них — полное выполнение условий Второго минского соглашения («Минск-2») по прекращению огня, призванного положить конец войне в Донбассе, в качестве предварительного условия для любых изменений политики ЕС. Среди остальных принципов: укрепление отношений с соседними с Россией странами; повышение устойчивости ЕС и «устойчивости наших соседей к будущему давлению, запугиванию и манипулированию со стороны России, в том числе в сфере энергетической безопасности, безопасности киберпространства, безопасности гражданской авиации, ответ на финансирование Россией радикальных партий в Европе и противодействие российской пропаганде»; избирательное взаимодействие с Россией по вопросам внешней политики, жизненно важным для ЕС; а также укрепление связей между людьми и поддержка российского гражданского общества. Москва сделала ответный ход, обвинив ЕС в том, что они «делают судьбу российско-еэсовских отношений заложником украинских властей».