Мир Путина. Россия и ее лидер глазами Запада

Раскол между Россией и Западом произошел на Балканах, в том же котле конкурирующих национальностей и религий, который привел к началу Первой мировой войны. Бо́ льшая часть недоверия и сопротивления России в отношении НАТО вновь разгорелась во время войн на Балканах в 1990-х гг. Югославия представляла собой «лоскутное» государство, созданное в 1918 г. после распада Австро-Венгерской и Османской империй и состоявшее из исторически враждебных этнических групп. В течение большей части XX в. она оставалась унитарным государством сначала под управлением монархов, а затем, после захвата власти коммунистами в 1946 г., под «железной рукой» маршала Иосипа Броз Тито. После его смерти у руля сменялись представители крупнейших этнических групп, однако система начала разрушаться в то же время, когда СССР стал более открытым и Горбачев невольно поощрил более широкое этническое самоопределение в СССР. После начала провозглашения своей независимости входящими в Югославию республиками сербский лидер Слободан Милошевич поддержал боснийских сербов, которые развязали этническую войну против мусульманского населения Боснии, включая массовое убийство 8000 мусульманских мужчин и мальчиков в городе Сребреница в 1995 г. Первоначально Вашингтон надеялся, что его европейские союзники сами вмешаются и остановят резню у себя дома. Однако европейцы не смогли договориться о технических деталях операции, и в 1995 г. НАТО под руководством США вмешалась, чтобы остановить кровопролитие в Боснии. Россия неохотно согласилась сотрудничать с НАТО через Контактную группу по бывшей Югославии, которая была создана в 1994 г. и регулярно собиралась для обсуждения хода военной операции. США были полны решимости включить Россию в разработку планов НАТО, хотя российские противоречия были очевидны. Россия всегда представляла себя историческим союзником и защитником сербов. Выслушав доводы США в пользу того, что России следует поддержать действия против сербов, министр иностранных дел Андрей Козырев резко ответил: «Достаточно и того, что вы, люди, говорите нам, что собираетесь делать, нравится нам это или нет. Не усугубляйте положение, говоря нам, что в наших интересах подчиняться вашим приказам»[207].

Москва сослалась на свои особые отношения с сербами (их общую православную веру и историко-культурные связи), однако в то же время согласилась с тем, что сербский лидер должен быть остановлен. Дипломат Ричард Холбрук, ведя переговоры по Дейтонскому мирному соглашению 1995 г., положившему конец Боснийской войне, понимал важность включения России. Россия «больше всего хотела восстановить ощущение, пусть и символическое, что они все еще являются значимыми в мире. <...> За нашими усилиями по включению России в процесс переговоров по Боснии стояло фундаментальное убеждение администрации Клинтона в том, что для России необходимо найти надлежащее место в структуре безопасности Европы, частью которой она не была с 1914 г.»[208]. В рамках Дейтонских соглашений было создано правительство из трех членов на базе трех этнических групп Боснии: сербов, хорватов и боснийцев (мусульман). Мир был принудительно введен Силами по выполнению соглашений, в которых, как ни странно, российские войска служили непосредственно под управлением американского командующего, поскольку они отказались служить под командованием НАТО. Это беспрецедентное военное сотрудничество завершилось успешно. Несмотря на это, сегодня российские официальные лица вспоминают боснийское вмешательство как враждебное интересам России и с навязанным НАТО миром.

Затем НАТО вмешалась в события на Балканах в 1999 г. во время конфликта в Косово. Речь шла о праве мусульманского населения Косово, проживавшего в православной Сербии, на провозглашение своей независимости от Сербии и образование собственного государства. К этому моменту позиция России по отношению к альянсу значительно ожесточилась, а сам Ельцин серьезно болел и испытывал растущее давление со стороны оппозиции внутри страны после обвала рубля в 1998 г., что стало причиной экономического кризиса. Во время войны в Косово противоречия между Россией и НАТО в бывших государствах Югославии стали значительно более напряженными. Хотя Россия участвовала в разрешении ситуации в Боснии, она не собиралась присоединяться к другой военной операции НАТО для спасения осажденного населения Косово от сербских атак.