Мир Путина. Россия и ее лидер глазами Запада

«Мы неоднократно заявляли, что никаких российских войск на территории Украины нет. Это просто навязчивая идея приписать России деструктивную роль в развитии украинского кризиса, с чем мы категорически не согласны»[236].

Ответ НАТО на войны России с Грузией и Украиной

То, как Кремль настаивал на «альтернативных фактах», усилило подозрения НАТО в отношении российских мотивов и планов на будущее и крайне осложнило обсуждения в Совете Россия — НАТО. Ответом НАТО стало обращение вспять 25 лет сокращения своего присутствия вблизи российских границ и возвращение к исходной цели — защите своих членов от внешней агрессии, в том числе со стороны России. В 1997 г. в Европе присутствовало 100 000 военнослужащих НАТО. В 2014 г. их было всего 25 000. В июле 2014 г. на саммите в Уэльсе НАТО сфокусировалась на вторжении России в Украину: «Мы осуждаем самым решительным образом действия России по эскалации и неправомерное военное вмешательство России в Украине и требуем от России прекратить их и вывести свои войска, находящиеся внутри Украины и у границы с Украиной. Это нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины является серьезным попранием международного права и основным вызовом, брошенным евро-атлантической безопасности. Мы не признаем в настоящий момент и не признаем в будущем неправомерную и незаконную “аннексию” Россией Крыма»[237].

Впоследствии НАТО пришла к согласию о создании Объединенной оперативной группы повышенной готовности (Very High Readiness Joint Task Force, VJTF), новых союзных войск, которые можно будет развернуть в течение нескольких дней для реагирования на возникающие вызовы, особенно на периферии НАТО. Она также призвала своих членов выполнить взятое на себя обязательство расходовать не менее 2% своего ВВП на оборону, на чем президент Трамп настаивал в разговоре с каждым европейским лидером, с которым встречался.

На саммите в Варшаве в 2016 г. альянс явным образом перешел от «заверения» к «сдерживанию», что стало значительным сдвигом после более оптимистичных лет с момента окончания холодной войны. Было ясно, кого, по мнению альянса, ему необходимо сдерживать. Символичность проведения саммита НАТО в Варшаве, в месте, где была основана Организация Варшавского договора, не осталась незамеченной ни поляками, ни русскими. В одной из российских газет он был назван «первым за многие годы со столь откровенно антироссийской повесткой дня». В официальных российских СМИ не было ни намека на то, что это была реакция НАТО на продолжающийся конфликт России с Украиной и на наращивание ее военного присутствия в Балтийском море, также как и российские нападки не содержали объяснения того, почему санкции были введены изначально. Такова была российская модель, по крайней мере, со времен Сталина, который не признал, что НАТО была создана в ответ на советский захват Восточной Европы. Российские лидеры ведут себя так, словно не имеют никакого отношения ни к одному из этих событий.

В ответ на действия Москвы в Крыму и Донбассе НАТО в январе 2017 г. пришла к соглашению развернуть вооруженные силы и заблаговременно размещаемую боевую технику в Прибалтийских странах и на востоке Польши для сдерживания России. Четыре батальона общей численностью от трех до четырех тысяч военнослужащих возглавляют Великобритания в Эстонии, США в Польше, Канада в Латвии и Германия в Литве. Кроме того, НАТО взяла на себя управление построенным США противоракетным щитом в Европе, защищающим от баллистических ракет из Ирана. Она также решила принять Черногорию в качестве своего нового члена. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг предупреждал о растущей активности России на Балканах, которую мы ранее уже обсуждали. Балканы стали последним полем битвы, на котором Кремль стремился противостоять движению Юго-Восточной Европы в сторону Запада.

Европейская инициатива сдерживания, принадлежащая Министерству обороны США, активизировала эти усилия НАТО[238]. На недовольство России новым наращиванием военного присутствия Столтенберг ответил: «Это не та ситуация, в которой трудно отделить причину от следствия, потому что нет никаких сомнений в том, что фактором, послужившим толчком для ответа НАТО, стали агрессия России против Украины, аннексия Крыма и продолжение дестабилизации Восточной Украины. До начала агрессивных действий против Украины со стороны России никто всерьез не говорил о каком-либо наращивании присутствия НАТО в восточной части альянса»[239].