Наша довоенная государственно-правовая программа была монархическо-роялистическая; кроме отдельных личностей в различных партиях, лишь социал-демократы как цельная партия были республиканцами, но это республиканство было скорее программного характера: действительной и прямой республиканской пропаганды не было. В декабре 1914 г. я уезжал тоже как теоретический республиканец, но вопрос мне тогда не казался настоятельным; лишь в крайнем случае я бы согласился (если бы Россия не пала и т. д.) на избрание какой-нибудь иностранной династии (поскольку было бы возможно, не русской).
Во всяком случае, важно констатировать, как и когда было решено дома и за границей принять республиканскую форму правления. Само собой разумеется, что вопрос о форме государства совершенно независим от вопроса о возникновении государства; закон 28 октября оставляет вопрос о форме государства in suspendo.
Я уже приводил, как я излагал за границей союзникам о мыслях в этом направлении наших партий, о том, что большая часть нашего народа настроена монархически, т. е. роялистически; так я говорил в 1914 и 1915 гг. В своем меморандуме, поданном французскому правительству и союзникам в феврале 1916 г., я уже официально высказался за республику. Но окончательно и торжественно я объявил республику в Вашингтонской декларации, принятой в Женеве и в Праге. Русская революция у нас, как и в других государствах, влекла решительное обращение умов к республике; впервые открыто было высказано это желание на собраниях, организованных Социалистическим советом 14 октября 1918 г. в Праге, а также во многих городах и местечках в провинции (д-р Рашин утвержает в своей книжке «Мафия», что это провозглашение произошло в Праге не как следствие военных репрессий, но вследствие распространения прокламаций среди народа).
О взглядах Национального комитета, т. е. его влиятельных членов, и о том, как они проявлялись, нет никаких сведений. Судя по письменному сообщению Ламмаша, д-р Крамарж заявил во время своего путешествия в Женеву (22 октября), что лично он роялист, но что большинство республиканцы. Этот роялизм не был, однако, государственным (габсбургским); в Женеве д-р Крамарж, как и все члены делегации, был против Австрии и Габсбургов, но он высказывался, однако, еще за монархию и за русскую династию. В это время д-р Крамарж был председателем Национального комитета, а благодаря этому его взгляд имел значение для некоторых членов его партии, а быть может, и влиял на них. Но под впечатлением сообщения Бенеша о заграничной ситуации он принял республиканскую программу; я так понимаю его уже приведенную публичную речь при приезде из Женевы.
Припоминаю, что к монархическому образу правления склонялся также генерал Штефаник. После некоторых колебаний он принял, однако, объявление республики в той форме, как я ее формулировал в Вашингтонской декларации.
С этой стороны интересны также конституционные проекты, поданные Национальному комитету в 1917 г.; наирадикальнейший проект стоял за личную унию с Австрией. Отмечаю, что взгляды этих проектов были высказаны летом 1917 г., то есть под австрийским давлением.
Важные совещания относительно конституции и формы правления происходили в октябре (начались 14-го) 1918 г.; юридическую основу для них разработал д-р Пантучек, как об этом он сообщает сам. Это сообщение мне кажется весьма важным, ибо из него следует, что руководящие депутаты думали еще до 28 октября о равных политических возможностях. Очевидно, что уже тогда считались не с государством в рамках Габсбургской монархии, но с совершенно самостоятельным государством, и притом в форме республики.
Для суждения о 28 октября в Праге будет важна история Вены и ее политики в решающий момент переворота.
Я уже упомянул о главных шагах этой политики в рассказе о последних днях своего пребывания в Вашингтоне; здесь я дополню картину по документам, полученным мною позднее.
Манифест Карла был попыткой привлечь нас и югославян, а одновременно привлечь и Вильсона; быть может, в Вене вспоминали, что год тому назад Чешский союз в майской декларации на открытии созванного центрального парламента требовал преобразования Австро-Венгрии в федеративное государство. Я парализовал манифест Карла Декларацией независимости; Вильсон также не склонился на сторону Вены, будучи основательно осведомлен профессором Герроном.