На первом заседании Национального собрания 14 ноября наши связи с Австрией были окончательно порваны. Д-р Крамарж провозгласил низложение императора Карла и возникновение нашей республики; депутаты даже не голосовали провозглашение и не выработали закон, как это видно из официального собрания узаконений: возгласы были так единодушны и всеобщи, что голосование показалось излишним.
В связи с этим уместно будет отметить, как было дело с просьбой императора Карла о разрешении ему поселиться в Брандисе-на-Лабе (4 ноября). Национальный комитет хотел удовлетворить просьбу императора под условием, что он отречется от престола и от всех притязаний на чешские земли. Краткое сообщение об этом, также занесенное в упомянутый годовой отчет, поразило меня; было бы тактической неловкостью дать экс-императору возможность уклониться от выполнения требований, поставленных ему условно. Однако это сообщение должно быть дополнено: император не обратился к Национальному комитету с формальным прошением, но через третьи лица и тем же путем ему был дан неофициальный ответ.
Венгрия тоже чувствовала потребность официально сблизиться со Словаками: тогдашний депутат Ходжа был приглашен венгерским правительством для переговоров в Будапешт.
Особая проблема заключается в сепаратистических попытках наших немцев; я уже упоминал о факте, что они организовались в четырех разных местах как немецкие чехи: в Судетии, южнонемецкой Моравии и Шумавской жупе. Подобные попытки были после переворота и в Праге; что касается политического и административного значения подобных попыток, то их нельзя и сравнивать с нашим переворотом. В этом несовершенстве немецкой организации я вижу доказательство, что эти части исторических земель были органически связаны с нами.
Часть территории мы оккупировали нашим войском; при этом между нашим войском и немецкими гражданами были заключены различные договоры; привожу для примера два. В Либерце, резиденции правительства Deutschbôhmen по обоюдному соглашению был образован 16 декабря 1918 г. магистрат и установлена чешско-немецкая административная комиссия в соотношении 4:7. С Хебской областью, как утверждают с немецкой стороны, был заключен договор, из которого область выводит заключение, что им были подтверждены ее особые государственные права[10]
. Необходимо будет исследовать точно с правовой стороны оккупацию наших немецких территорий.Государственно-правовая формулировка присоединения Словакии давно занимает наших теоретиков и политиков.
Напоминаю здесь об уже упомянутом уполномочии на занятие Словакии, данное Антантой 4 декабря 1918 г.; первое определение южных границ Словакии было, после предварительных совещаний с военными авторитетами (Фош, Вейган), 13 февраля 1919 г. достигнуто соглашение между д-ром Бенешем, министром Гишоном и Вертело; тогда Карой стремился обеспечить целостность Венгрии.
Границы с Польшей были также установлены Антантой. Упоминаю также о присоединении незначительных австрийской и прусской территории к нашему государству.
При установлении границ принципиально считается, что признание независимости народа и его государства гораздо важнее, чем точное определение его территории; это мы видим не только на нашем примере, но и на польском, югославянском и др.: всюду границы устанавливаются особыми комиссиями и, конечно, только на местах.
Вопросы о национальных меньшинствах, конституционном и административном разграничении прав государства и национальности (государство национальное – государство национальностей – право на самоопределение) входят также в эту главу.
Наконец, перед нами стоит государственно-правовая проблема Подкарпатской Руси и создания этой автономной территории, присоединенной к нам мирной конференцией на основания желания, высказанного представителями народа в Америке, а также и на родине. Особую задачу составляло и здесь с самого начала установление границ.