MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975

На одном из переговоров, с гордостью вспоминает Сахаси, он сказал, что "у нас нет комплекса неполноценности по отношению к вам; нам нужны только время и деньги, чтобы эффективно конкурировать".

В конце концов IBM пришлось пойти на уступки. Она продала свои патенты и согласилась с административными указаниями MITI относительно количества компьютеров, которые она могла продавать на внутреннем рынке, в качестве условий для производства в Японии. Поскольку IBM сдавала свои машины в аренду, а не продавала их напрямую, в 1961 году Сахаси создал полуофициальную Японскую компанию электронных компьютеров, финансируемую Банком развития, для покупки оборудования у отечественных производителей и сдачи его в аренду клиентам. Чтобы обеспечить контроль со стороны MITI, он назначил бывшего руководителя MCI Мурасэ Наокаи президентом лизинговой компании.

Энергичная промышленная ксенофобия Сахаси сделала его весьма популярным среди многих промышленников, но в другой сфере его официальной деятельности - отношениях с политическим миром - он оказался не таким умным и проницательным оператором, каким был по отношению к IBM. С момента создания в 1955 году Либерально-демократической партии политики медленно поднимались к власти в качестве соперников бюрократов, хотя бюрократы не были в полной мере осведомлены о происходящем. С 1932 по 1955 год в японском правительстве доминировали сначала военные, а затем экономические бюрократы. Однако примерно с 1960 года вновь начала складываться обстановка, сопоставимая с той, в которой работал Ёсино Синдзи в 1920-е годы; новые политики были гораздо более зависимы от бюрократии, чем в предыдущий период, но, с другой стороны, они обладали гораздо большими конституционными полномочиями, чем раньше. Бюрократы были умиротворены, поскольку после безвременной отставки Исибаси в 1957 году по болезни его преемниками на посту премьер-министра стали известные бывшие бюрократы Киси, Икэда и Сато.

Однако даже Икеде и Сато приходилось уделять внимание политическому процессу; они были не просто бывшими бюрократами, но и очень опытными политиками. Этого Сахаси не понимал.

ЛДП была вполне готова оставить разработку основной политики бюрократии, но когда бюрократы начали пытаться использовать политиков в своей собственной внутрибюрократической борьбе, они должны были быть готовы предоставить услугу за услугу. Например, еще будучи директором Бюро тяжелой промышленности, Сахаси пришла в голову блестящая идея по продвижению экспорта японских машин: отправить судно, оборудованное как плавучая промышленная экспозиция, для захода в американские и европейские порты. Для этой цели он сначала использовал переоборудованное грузовое судно, но на самом деле ему нужен был новый корабль, построенный за государственный счет и специально спроектированный как океанская торговая выставка. Чиновники Бюджетного бюро не были убеждены в необходимости нового судна. Чтобы оказать давление на коллег-бюджетников и заставить их передумать, Сахаси обратился за помощью к Оно* Бамбоку (18901964), влиятельному лидеру фракции ЛДП, сильному представителю "фракции партийцев" (в отличие от фракции бывших бюрократов) в парламенте и уроженцу префектуры Гифу. Оно справилось, Сахаси получил свой корабль, и все согласились, что это была великолепная идея. (По иронии судьбы, семнадцать лет спустя японцы одолжили этот корабль, Sakura Maru или Cherry Blossom, Соединенным Штатам, чтобы те могли привезти свою продукцию для демонстрации в японских портах).

Сахаси допустил только одну ошибку: он забыл поблагодарить Оно. Несколько лет спустя, после того как Сахаси попробовал эту уловку с несколькими другими политиками (некоторые из них были соперниками Оно), Оно поквиталось с ним, а Икеда не смог помочь Сахаси, поскольку у Икеды были свои политические проблемы. Sakura Maru была очень эффективна как своего рода водный JETRO, но это снова преследовало Сахаси в 1963 году, когда он пытался занять пост вице-министра.