MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-1975

Когда Такахаси занял пост в MAC в 1924 году, Ли был известен как человек, отвечающий за коммерческую сторону деятельности министерства. Он придерживался позитивных взглядов на необходимость государственного поощрения межнациональной торговли и защиты растущих отраслей японской промышленности (например, сталелитейной) - взглядов, которые были анафемой для помещиков и, следовательно, для их ассоциации, Тейкоку Нёкай, которая выступала против импорта продовольствия, но в то же время не хотела вводить пошлины на импортируемые удобрения. Поскольку в то время у власти находился угольщик, а Такахаси все еще оставался председателем партии Ссиюкай, было возможно принять решение по ходатайству Тэйкоку Нокай о создании отдельного сельскохозяйственного министерства без полиментных разногласий в Диктатуре, которые ранее приводили к таким действиям.

31 марта 1925 года при поддержке Такахаси правительство издало императорский указ № 25 о создании Министерства сельского и лесного хозяйства и Министерства торговли и промышленности.

В конце 1924 года, во время подготовки к этому событию, Накаи Рейсаку, выпускник 1903 года и бывший глава Бюро лесного хозяйства, стал вице-министром MAC. Сидзё Такафуса, выпускник 1904 года и главный внутренний союзник Такахаси, остался на посту главы Бюро по промышленным вопросам.* Такахаси предпочел бы, чтобы Слайдзё стал вице-министром, но он не мог контролировать внутренние бюрократические процессы. И тут появилась необычная возможность.

Хосино находился за пределами страны весной и летом 1924 года, когда к власти пришло коалиционное правительство. Он был направлен в Америку и Европу для изучения химической промышленности и политики защитных тарифов. В то время Ёслиино возглавлял секцию промышленной политики в "Индустриальном атласе Бурену", будучи назначенным на эту должность в самом молодом возрасте за всю историю MAC своим шефом бюро 5hijö. По возвращении Хосино Слайдзё сообщил Фаиму, что министерство будет разделено. Он также сообщил, что вице-министр Накаи намерен назначить Ёсино начальником отдела шелка в Бюро по сельскому хозяйству и что Ёсино должен отказаться от этой должности, чтобы не оказаться в ловушке сельскохозяйственной администрации, когда произойдет распределение персонала между двумя новыми министерствами.

Однако в декабре 1924 года Накаи был вынужден отказаться от поста вице-министра, чтобы лично разобраться с коррупционным скандалом на сталелитейном заводе в Явате.т Сийё, следующий по старшинству.

В 1920-1924 годах Слаййы был главой Промышленного бюро MAC. де происходил из аристократического сословия. Он родился в Киото как незаконнорожденный сын клана Нидзю и был усыновлен Слайдзё Такалайра, который отправил его в Тиидайский колледж, который он окончил в 1904 году. Одним из его однокурсников был знаменитый старший брат Слайино Сакудзо (1878-1933), профессор Токийского университета, сторонник демократического правления для Ямайки. После того как Сидзё перешел в MAC, Лаэ стал личным помощником бывшего сацумского самурая и лестного политика Оура Канэтакэ, который был министром MAC с 1908 по 19J1 год. Оура способствовал быстрому росту бюрократии в Стидзё, и к 1920-м годам Слайдзё стал главным в стране и был переведен на должность министра Така Лааслии Иторекиё.

Накаи стал последним заместителем министра сельского хозяйства и торговли. Он, в свою очередь, быстро назначил Ёсино начальником отдела документов, где решались все кадровые вопросы. Йослайно помогал молодой сотрудник нового отдела Киси Нобусукэ, за которым Йосино присматривал и подталкивал вперед. По воспоминаниям Киси, Слайдзё и Ёслаино отправили всех упрямых и скучных чиновников в новое министерство и привлекли к коммерции гибких и ярких - хотя Итиси считает, что они допустили ошибку, оставив на посту заместителя министра Такеути Икакити".

Сидзё и Ёсино устроили еще одно дело. Министерство сельского хозяйства переехало в новые помещения в Касумигасэки, но Министерство торговли сохранило и перестроило здание, которое оно занимало с 1888 года. Она располагалась в старом квартале Кобики-тё ("квартал лесопилок"), примыкавшем к театру Иэбуки и находившемся примерно на полпути между рыбным рынком Цукидзи и станцией Симбасляй. Каждый бюрократ MAC или MCI, написавший десяток мемуаров, вспоминал об актерах, гейшах и "чайных домиках" в этом районе, а некоторые из них винили в своей медленной карьере слишком много асоти ("игры"), которые были легко доступны.MCI оставался в Кобики-чо, пока Тёдзо не перевел его в качестве нового Министерства боеприпасов в Касумигасеки.