Моя жизнь

Израильско-иорданское соглашение было подписано вскоре после нападения террористов на еврейский центр в Буэнос-Айресе, а также в Панаме и Лондоне, за которые, как полагали, несла ответственность «Хезболла». Оружие эта организация получала из Ирана, ей оказывала поддержку Сирия, а ее операции против Израиля осуществлялись с баз, расположенных на юге Ливана. Мир был невозможен без соглашения между Израилем и Сирией, и деятельность «Хезболла» представляла собой серьезное препятствие его заключению. Незадолго до этого я позвонил президенту Асаду и, сообщив ему об израильско-иорданском соглашении, попросил его выразить ему свою поддержку и подтвердил, что Израиль и Соединенные Штаты по-прежнему стремятся к успешным переговорам с его страной. Рабин не исключил возможности переговоров с Сирией, заявив, что сирийцы, хоть и не способны положить конец деятельности «Хезболла», могут, тем не менее, ее ограничить. Хусейн поддержал его, сказав, что не только Сирия, но и весь арабский мир должен последовать примеру Иордании и заключить мир с Израилем.

Я закрыл пресс-конференцию словами о том, что Хусейн и Рабин должны «распространить стремление к миру по всему земному шару». Борис Ельцин незадолго до этого сообщил мне, что подписал с президентом Мери соглашение о выводе всех российских военнослужащих из Эстонии к 31 августа.

В августе в Вашингтоне обычно жарко, и Конгресс отправляется на каникулы, однако в 1994 году он заседал почти весь август, обсуждая проблемы преступности и здравоохранения. И Сенат, и Палата представителей выдвинули свои варианты пакета законов по борьбе с преступностью, которыми предусматривалось на 100 тысяч человек увеличить число полицейских, ужесточить наказания за повторные правонарушения, выделить дополнительные средства для финансирования строительства тюрем и программ профилактики преступности среди детей и подростков.

На конференции комитетов Сената и Палаты представителей, проведенной с целью согласования подготовленных ими проектов законов по борьбе с преступностью, демократы добавили к компромиссному варианту закон о запрещении продажи штурмового стрелкового оружия. Как я уже говорил, этот закон был одобрен Палатой представителей большинством всего в два голоса, несмотря на яростное сопротивление Национальной стрелковой ассоциации (NRA). NRA уже один раз проиграла, когда пыталась не допустить принятия закона Брейди, и сейчас была полна решимости не допустить очередного ограничения права американцев «владеть оружием и носить оружие», несмотря на то что речь шла о крупнокалиберном, скорострельном и многозарядном оружии, единственное назначение которого — за короткое время убить как можно больше людей. Этот тип оружия действительно высокоэффективен: вероятность смертельного исхода для жертвы нападения в случае его применения в три раза выше, чем при использовании обычных пистолетов.

Участники конференции решили представить закон о запрещении продажи штурмового оружия на утверждение вместе со всем пакетом законов по борьбе с преступностью, поскольку, хоть мы и располагали большинством голосов в Сенате, у нас не было шестидесяти голосов, необходимых для того, чтобы не допустить затягивания принятия этого закона, к которому наверняка собирались прибегнуть сторонники NRA. Демократы, участвовавшие в конференции, понимали, что противодействие принятию всего пакета законов по борьбе с преступностью значительно менее вероятно, чем принятию отдельного закона. Главная проблема заключалась в том, что конгрессменам-демократам — депутатам от сельских округов, в которых преобладали настроения в пользу продажи оружия, пришлось бы вновь голосовать за ее запрещение, рискуя проиграть следующие выборы. Проголосовав же против, они бы поставили под угрозу весь пакет законов по борьбе с преступностью.

Одиннадцатого августа Палата представителей провалила пакет законов по борьбе с преступностью 225 голосами против 210, причем число проголосовавших против него демократов составило 58, а поддержавших его республиканцев — 11. Несколько демократов, не поддержавших законопроект, были либералами, выступавшими против предусматриваемого им расширения применения смертной казни, но большинство голосовавших против него членов демократической партии сделали это под влиянием NRA. Довольно большое число республиканцев заявили, что готовы были поддержать законопроект, в том числе и запрет на продажу штурмового оружия, но не сделали этого, решив, что он потребует слишком больших ассигнований, особенно на программы профилактики преступности. Возникла угроза невыполнения одного из наших самых важных предвыборных обещаний, и мне нужно было что-то придумать.