МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М

(подотрасли) хозяйства. Вследствие такого подхода в значительной

по заявленным искам);

степени утрачивается эффективность работы юридических служб.

специалистов группы расследований (для проверки фактов не-

В целом правовой статус юридических служб в современных

исполнения договоров, в том числе со стороны контрагентов, причин

условиях характеризуется неопределенностью. Общее положение

неплатежей, утраты или порчи товаров, страховых случаев и

1972 г. не носит значения непосредственно обязывающего акта для

негосударственных предпринимательских и иных организаций. В

пр.).

период после начала рыночных преобразований не было издано

Юридические службы предпринимательских организаций дей-

актов по этим вопросам.

ствуют не только в традиционном виде юридического отдела, бюро

Как свидетельствует многочисленные данные, утверждаемые

или юрисконсульта. Практика породила большое разнообразие

руководителями организаций положения о юридических отделах и

форм юридических служб. В крупных производственных, торговых

юрисконсультах отличаются неоправданным разнообразием. Нередко

фирмах, банках, страховых компаниях создаются юридические уп-

такие положения в организациях вообще отсутствуют. В результате

равления, департаменты, для общего руководства правовой работой

правовой статус юридических служб перестал соответствовать

иногда вводятся должности заместителя генерального директора по

основным целям и содержанию их деятельности. Подобное

правовым вопросам или правовой работе. Внутри управлений или

положение является тормозящим фактором успешной деятельности

департаментов создаются отделы, подотделы либо группы по

юристов и осуществления правовой работы в целом.

направлениям работы.

Структура и штаты юридических служб в настоящее время оп-

В центральных федеральных органах исполнительной власти со-

ределяются руководящими органами предпринимательских орга-

гласно постановлению Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. № 1094'

низаций (ст. 91, 103 ГК РФ и др.). Вместе с тем при решении

департаменты могут образовываться при численности сотрудников

указанных вопросов им надлежит учитывать рекомендации, со-

не менее 35 чел., управления — 20 чел., отделы — 10 чел., отделы в

держащиеся в Нормативах численности юридической службы, ут-

составе департаментов — 5 чел. В состав департамента и управления

вержденных Госкомтрудом СССР, Минюстом СССР и Секрета-

должно входить не менее чем по 3 отдела. К предпринимательским

риатом ВЦСПС 11 декабря 1981 г.1

организациям данные требования не предъявляются.

По установленному порядку введение должности старший

Выполняемые задачи и функции, т. е. обязанности, отделов,

юрисконсульт возможно, если работник руководит подчиненными

управлений, бюро определяются положениями о них. Распределение

ему исполнителями либо на него возлагается самостоятельный

обязанностей между работниками регулируется приказами и

участок работы. На главных и ведущих юристов возлагаются

должностными инструкциями.

руководство работами по одному из направлений деятельности

Юридические службы средних и крупных организаций нередко

фирмы и ответственность за их выполнение, например, «ведущий»

имеют более сложное построение. К примеру, наряду с юри-

по договорной работе, либо обязанность по координации и

дическими управлениями или отделами приходится вводить от-

руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах.

дельные должности юрисконсультов в составе других структурных

'БНАСССР. 1984. № 2. С. 4.

СЗ РФ. 1995. № 46. Ст. 4450.

48

Правовая работа

подразделений организации. Так, обычно требуется постоянное

наличие специалистов с юридическим образованиеми в кадровых

службах, договорных отделах, отделах сбыта или реализации, кре-

дитных отделах банков и ряде других.

6. Планирование правовой работы

Юридические работники в этих подразделениях с учетом их

интересов и систем поощрения могут назначаться на должности

соответствующих специалистов. Однако при необходимости уси-

Для надлежащей организации правовой работы необходимо

ления контроля за соблюдением законности могут устанавливаться

осуществление ряда мероприятий, направленных на соблюдение

должности юрисконсультов. В таких случаях функциональное

следующих основных принципов:

руководство ими осуществляет начальник юридического отдела.

планомерности;

Отдельные должности юрисконсультов могут и даже должны

единства работы;

вводиться в территориально обособленных крупных подразделе-

координации работы;

ниях фирмы и филиалах организаций. В отношении всех этих ра-

функциональной ответственности.

ботников головная юридическая служба должна осуществлять ме-

Под планированием понимается развертывание деятельности

тодическое руководство.

по готовому плану в рамках установленных границ; противопо-