Но Чубайс не унимался. Он придумал остроумный ход с созданием президентского органа, параллельного Совету безопасности, - Совета обороны во главе с юристом Юрием Батуриным. Когда осенью 96 -го Лебедя уволят, обвинив в создании при Совбезе «незаконных вооруженных формирований», этот Совет обороны за ненужностью упразднят, а Батурина отправят... в Отряд космонавтов, где он станет первым гражданским лицом среди офицеров -космонавтов Российского космического агентства. Будучи иногда трезвым, Ельцин любил так шутить.
Так закончился бесславный поход во власть моих «старших товарищей» по Конгрессу русских общин. В августе генерала заставили заниматься Чечней, справедливо полагая, что там он точно провалится. Лебедь, оставшись без друзей и советников, решил действовать «по старинке» и применил в Чечне ту же схему, что и в Приднестровье. Только он не учел одно обстоятельство: Приднестровье было частью Молдавии, а Чечня - частью России. Можно долго спорить по поводу того, как отразились действия Лебедя в Приднестровье на национальных интересах России, но в Чечне его действия шли прямо вразрез с этими интересами.
В спешке Лебедь допустил появление в преамбуле Хасавюртовского соглашения совершенно неприемлемых с точки зрения Конституции страны слов: «Соглашение об основах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой, определяемых в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права...» Авторство этих слов приписывают бывшему диссиденту, а в 1996 году -председателю Комитета Госдумы по международным делам «яблочнику» Владимиру Лукину. Как секретарь Совета безопасности, генерал должен был знать, что международное право регулирует отношения между суверенными государствами, а не между субъектом Федерации и федеральным центром. Таким образом, сепаратисты получили из рук Лебедя не только полный контроль над Чечней, но и официальное признание ее государственной независимости. Секретарь Совета безопасности, несмотря на свои прошлые заслуги перед Родиной, не имел права так распоряжаться суверенитетом России.
Для того чтобы обозначить отличную от Лебедя позицию Конгресса русских общин в отношении Хасавюртовского договора, 24 сентября 1996 года КРО сделал следующее заявление: