Маркировкой называют нанесение на товары уникального кода, который потом можно считать 2D-сканером. В коде «зашита» информация о товаре: название, место производства, торговая марка и т. д. Это позволяет идентифицировать каждую единицу товара, отследить движение продукции по товаропроводящей сети и препятствовать распространению фальсификата.
Для осуществления подобных мероприятий все звенья торговой цепи должны быть зарегистрированы в специальной информационной системе: и производители, и торговые посредники, и непосредственные продавцы, от которых товар попадает конечному покупателю. На каждом этапе участники вносят в информационную систему данные о движении товара. Конечные потребители, в свою очередь, смогут проверить подлинность промаркированного товара.
По задумке властей, к 2024 году, должна быть создана сквозная система маркировки, охватывающая основную массу потребительских товаров, производящихся в России или импортируемых из других стран.
Для реализации проекта по маркировке правительство разработало нормативные документы:
• Модель функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в России, утверждена 28.04.2018г. Распоряжением №791-р.
• Система маркировки товаров в государствах – членах ЕАЭС с целью обеспечения законного оборота, утверждена 28.01.2018г. Распоряжением №792-р.
• Концепция создания и функционирования в России системы маркировки и прослеживаемости движения товаров, утверждена 28.04.2018г. Распоряжением №2963-р.
Первыми товарами, подлежащими обязательной маркировки, стали алкоголь (система ЕГАИС) и меховая продукция. В 2019 году список значительно расширили.
Нормативный документ с подробностями: Постановление Правительства РФ №860 от 5 июля 2019 г. Участники оборота обувной продукции должны были зарегистрироваться в системе «Честный знак» до 30 сентября 2019 года. Если участник оборота маркированной продукции начал соответствующую деятельность позже даты регистрации, указанной в нормативном документе, он должен зарегистрироваться в течение 7 дней после начала такой деятельности. Обязательная маркировка обуви должна была начаться с 1 марта 2020 года, но Постановлением Правительства от 29.02.2020г. №216 срок перенесли на 1 июля 2020 года.
Новые участники регистрируются в течение в течение семи календарных дней со дня возникновения факта деятельности, связанной с обращением обуви. При этом в обязательном порядке маркировать обувь и направлять сведения в систему «Честный знак» нужно с 1 июля 2020 года. Однако если средства идентификации уже наносятся, то по желанию, можно передавать сведения уже с 1 октября 2019 года.
Если же на 1 июля 2020 года есть остатки нереализованной обуви, ее необходимо промаркировать до 1 сентября. А если немаркированную обувь купили до 1 июля 2020 года, но ввезли в РФ уже после указанной даты, то промаркировать и внести данные в систему нужно до 1 августа.
Нормативный документ с подробностями: Постановление Правительства РФ №224 от 28 февраля 2019 г. С 1 июля 2019 года у производителей и импортеров появилась обязанность вводить в оборот только промаркированные папиросы и сигареты, а у розничных торговцев – продавать их только с обязательным внесением информации в систему. Немаркированные сигареты и папиросы, произведенные или импортированные до 1 июля 2019 года, пока еще могут быть в обороте, но только до 1 июля 2020 года. С 1 июля 2020 года маркировка станет обязательной и для других видов табачной продукции: табака для кальяна, сигар и т. д. Продукция, произведенная или импортированная до указанной даты, может быть в обороте без маркировки только до 1 июля 2021 года.
Нормативный документ с подробностями: Постановление Правительства РФ №1557 от 14 декабря 2018 г. Срок обязательной маркировки лекарственных препаратов перенесли на 1 июля 2020 года (462-ФЗ от 27.12.2019г.).
С 1 декабря 2019 года обязательной маркировке подлежат духи и туалетная вода, шины, покрышки пневматические резиновые, одежда из натуральной или композиционной кожи, женские блузки, блузы и блузоны машинного или ручного вязания из трикотажа, верхняя одежда, белье (постельное, столовое, туалетное и кухонное), фотокамеры, фотовспышки и лампы-вспышки. А с 1 июня 2020 года и молочная продукция.
Сейчас все участники рынка должны пройти регистрацию в системе и начать маркировку как остатков, так и вновь произведенной продукции. Но запрета на оборот немаркированной продукции пока еще нет. Будет адаптационный период для плавного перехода на новые условия работы.