Наследие аграрного закона Тиберия Гракха. Земельный вопрос и политическая борьба в Риме 20-х гг. II в. до н.э.

К. Йоганнсен считает, что lex Rubria и lex Sempronia agraria 133 г. до н. э. были связаны юридически[517]. По ее мнению, в функции гракханской аграрной комиссии (судя по всему, III viri a(gris) i(udicandis) a(dsignandis) в ее новом составе) входило упразднение колонии Юнонии как следствие отмены законов Гая Гракха плебейским трибуном Минуцием[518]. Такая задача могла быть поставлена перед аграрной комиссией на основании специального постановления сената, который был заинтересован в скорейшем урегулировании ситуации в римской Африке. К сожалению, К. Иоганнсен не приводит весомых аргументов в поддержку своей точки зрения. В античных источниках отсутствуют ссылки на наличие подобных полномочий у триумвиров. Если бы III viri a(gris) i(udicandis) a(dsignandis) или III viri a(gris) d(andis) a(dsignandis) проводили какие-либо работы на месте колонии Юнонии, то в африканской части эпиграфического lex agraria данное обстоятельство обязательно должно было найти свое отражение. Кроме того, имена членов коллегии в искомой надписи представлены в генитиве, что отличает ее от так называемых termini Gracchani[519].

На мой взгляд, упоминаемая в этой надписи коллегия была образована в соответствии с lex Minucia. Закон Минуция был подготовлен и опубликован еще при жизни Гая Гракха и М. Фульвия Флакка. Главной задачей этой аграрной комиссии являлось урегулирование правовых вопросов, связанных с упразднением колонии Юнонии. Специфика данной ситуации заключалась в том, что колонисты сохраняли свои земельные участки, а их община получала статус поселения viritim. Их особое положение подтверждается и в lex agraria 111 г. до н. э.[520].

Содержание закона Рубрия можно частично реконструировать на основе материалов, которые содержатся в письменных и эпиграфических источниках. Колония Юнония была расположена на некогда подвластных Карфагену землях. Согласно Аппиану, планы гракханцев затрагивали и ту часть территории, в отношении которой по распоряжению Сципиона Эмилиана был произведен обряд посвящения богам[521]. Использование этой земли при выведении колонии могло стать дополнительным мотивационным фактором для оппозиции, так как Сципион Эмилиан являлся убежденным противником гракханской аграрной реформы. Именно его активная позиция в поддержку италийских союзников Рима предопределила лишение III viri a(gris) i(udicandis) a(dsignandis) судебной власти (Арр. В.С. I. 19). Содержание 81 строки эпиграфического lex agraria свидетельствует об актуальности запрета на использование этой земли в хозяйственных целях в 111 г. до н. э.[522]. Однако присутствие такого пункта в тексте земельного закона 111 г. до н. э. отнюдь не означает его наличие в lex Rubria[523]. Религиозный аспект занимал центральное место в сенатской пропаганде против закона Рубрия, что косвенно свидетельствует в пользу привлечения для раздела среди колонистов и «посвященной» земли. Сенат пытался противодействовать планам гракханцев при помощи всех возможных средств, причем гнев богов являлся, судя по всему, его самым весомым аргументом при обосновании необходимости упразднить колонию Юнонию (Plut. Tib. et С. Gracch. 32; Арр. ВС. I. 24; Oros. V. 12. I)[524]. Широко известная история о волках и гракханских межевых камнях стала удобным поводом для отмены lex Rubria (Арр. ВС. I. 24).

К сожалению, нам неизвестно первоначальное число колонистов Юнонин. Согласно Аппиану, Гай Гракх увеличил его до 6000 человек[525]. Размер земельных участков в соответствии c lex Rubria также неизвестен. Впрочем, в эпиграфическом lex agraria содержится ссылка на максимальный размер наделов для всадников, который составлял 200 югеров[526]. Итак, он значительно превышал величину земельных участков при выведении колоний в первой половине II в. до н. э.[527]. Однако в практике предыдущих столетий сложилась традиция, согласно которой не все колонисты получали одинаковое количество земли. Всадникам обычно предоставляли большие (в два раза) участки, чем pedites[528]. Не исключено, что и в законе Рубрия была предусмотрена подобного рода градация. Можно предположить, что pedites получали по 100 югеров[529]. Таким образом, размер земельных участков колонистов в Юнонии был равен 100 и 200 iugera для pedites и equites соответственно.