Наследие аграрного закона Тиберия Гракха. Земельный вопрос и политическая борьба в Риме 20-х гг. II в. до н.э.

Кроме того, следует отметить, что при создании поселений на италийских дорогах сенат и оппозиция преследовали одну и ту же цель: viasiei vicaneive должны были обеспечивать постоянный уход за стратегически важными коммуникациями. Эту цель можно было достигнуть лишь в том случае, если бы последние были привязаны к определенному для них законодателем месту проживания, что и предполагал статус possessio[491]. Если бы viasiei vicaneive получали свои участки в качестве частной собственности, то ни о какой социальной стабильности данной категории населения не могло быть и речи. Они могли бы на законном основании продать эти земельные наделы и вернуться в Рим, а такой вариант развития событий не был выгоден ни сенату, ни оппозиции. И те и другие нуждались в гарантиях со стороны viasiei vicaneive, так как рассматриваемые проекты были рассчитаны на долгосрочную перспективу. Эти гарантии были закреплены законодательно, что и отразилось в статусе предоставляемых viasiei vicaneive земель. Текст lex agraria 111 г. до н. э. не подтверждает гипотезы Л. Занкана и Ф.Т. Гинрихса. Это относится и к сохранившимся до нашего времени письменным источникам. На мой взгляд, у нас нет достаточных оснований считать, что правовой статус земельных наделов гракханских viasiei vicaneive каким-то образом отличался от правового статуса земельных наделов viasiei vicaneive ex senatus consulto.

В одиннадцатой строке мы встречаемся с крайне необычным с точки зрения характерного для lex agraria 111 г. до н. э. нормативного языка явлением: вместо традиционного III vir… dedit adsignavit здесь предлагается форма множественного числа, то есть III virei (предположительно)… dederunt adsignaverunt reliqueruni[492]. А.Ф. Рудорфф считает, что здесь подразумеваются не гракханские III viri, а X viri в соответствии с lex Livia, которые упоминаются в «африканской» части аграрного закона 111 г. до н. э.[493]. Эта точка зрения была подвергнута оправданной критике еще в работах Т. Моммзена[494]. К. Йоганнсен справедливо отмечает, что нам неизвестно о существовании viasiei vicaneive в соответствии с lex Livia[495]. Помимо этого, следует отметить, что в «италийской» части lex agraria 111 г. до н. э. мы не находим ни одной ссылки на эту коллегию. Данное обстоятельство заставляет усомниться в состоятельности гипотезы А.Ф. Рудорффа, так как в одиннадцатой строке речь идет о землях, находившихся на территории Италии. К. Йоганнсен предлагает другое объяснение: множественное число появляется лишь в тех строках, в которых и объект действий той или иной коллегии представлен в форме множественного числа[496]. Итак, речь здесь могла идти о специфической юридической формуле. Это объяснение вполне соответствует материалам сохранившегося текста аграрного закона 111 г. до н. э. Таким образом, наличие формы множественного числа могло отображать тот факт, что решение по тому или иному вопросу было принято коллективно, то есть при непосредственном участии всех членов комиссии, как это предполагает К. Йоганнсен[497].

3.4. Lex Rubria

Одним из самых амбициозных проектов Гая Гракха являлось выведение колонии Юнония. Античные источники сохранили достаточно подробное описание основных этапов его реализации, особенно в сравнении с тем незначительным количеством информации, которое мы имеем относительно его италийских колоний. Их сведения дополняются материалами «африканской» части аграрного закона 111 г. до н. э.[498]. Согласно Плутарху, инициатором законопроекта был плебейский трибун 123/122 г. до н. э. Рубрий[499], который внес его в комиции под своим именем[500], хотя автором закона, судя по всему, являлся сам Гай Гракх[501]. В соответствии с lex Rubria была образована комиссия III viri coloniae deducendae, в состав которой вошли Гай Гракх и М. Фульвий Флакк. Именно они играли определяющую роль при выведении Юнонии, участие Рубрия в дальнейших мероприятиях триумвиров нашими источниками не засвидетельствовано. Впрочем, оно вполне возможно: одно место в составе этой аграрной комиссии остается вакантным, так как античная традиция не сохранила имя ее третьего участника. В истории римской колонизации известны случаи, когда одним из III viri coloniae deducendae становился плебейский трибун, который представлял законопроект в народном собрании (Liv. XXXII. 29. 3–4; XXXIV. 53. 1–2). Некоторые историки считают, что третьим участником являлся Г. Папирий Карбон[502]. К сожалению, скудость источников не позволяет однозначно решить этот вопрос. Впрочем, сомнению не подлежит тот факт, что Рубрий относился к числу сторонников Гая Гракха[503].