Наследие аграрного закона Тиберия Гракха. Земельный вопрос и политическая борьба в Риме 20-х гг. II в. до н.э.

Аппиан сообщает, что в число колонистов триумвиры записывали людей «со всей Италии» (Арр. В.С. I. 24. 104). На мой взгляд, у нас нет весомых оснований для того, чтобы приписывать авторам закона Рубрия желание привлечь к участию в данном проекте жителей союзнических общин[530]. Скорее всего, в этом пассаже подразумевается население римских fora et conciliabula. Л. де Лигт совершенно справедливо отмечает, что такое решение триумвиров противоречило бы традиционной практике при выведении колоний civium Romanorum[531]. Socii nominisque Latini упоминаются в 50 строке lex agraria 111 г. до н. э.[532]. Однако содержание этой строки не позволяет говорить о включении италиков в число колонистов Юнонии. Согласно реконструкции Л. де Лигта, речь здесь идет о тех союзниках, которые приобретали земельные участки колонистов[533]. После прохождения процедуры ценза последние получали статус dominium ex iure Quiritium (или в данном случае ager privatus vectigalisque) и могли быть проданы как римским гражданам, так и союзникам nominis Latini[534].

Большой интерес представляет также вопрос о правовом статусе наделов в колонии Юнонии. Т. Моммзен полагает, что его следует реконструировать как dominium ex iure Quiritium[535]. Отчасти точка зрения немецкого антиковеда подтверждается материалами африканской части эпиграфического lex agraria, в котором содержится указание на то, что колонисты имели право продавать свои земельные участки[536]. Однако у Плутарха мы находим информацию о введении Гаем Гракхом в его колонии (или колониях) земельной ренты (Plut. Tib. et С. Gracch. 30. 4–5). Не исключено, что в этом пассаже греческий биограф имеет в виду именно колонию Юнонию, так как в lex agraria 111 г. до н. э. мы находим ссылку на правовой статус ager privatus vectigalisque[537]. Наиболее подробно данная проблема рассматривается в работах нидерландского ученого Л. де Лигта. На основе детального анализа содержания 65–66 строк земельного закона 111 г. до н. э. он приходит к выводу, что наделы колонистов Юнонин имели статус agerprivatus vectigalisque[538]. В указанных строках речь идет о земельных участках, которые ошибочно были проданы или отданы во владение повторно[539]. Lex agraria 111 г. до н. э. предписывает компенсировать владельцам потерянные ими участки за счет римской общественной земли[540]. Новые участки приобретали статус ager privatus vectigalisque. Данное обстоятельство позволяет предположить, что и наделы колонистов в соответствии с законом Рубрия имели статус ager privatus vectigalisque[541].

В поддержку своей реконструкции Л. де Лигт приводит, на мой взгляд, более весомые аргументы, чем сторонники точки зрения Т. Моммзена. Впрочем, в своих эпиграфических изысканиях нидерландский ученый не ограничивается материалами африканской части аграрного закона 111 г. до н. э. По его мнению, статус ager privatus vectigalisque был предусмотрен и для земельных наделов в соответствии с lex Sempronia agraria Тиберия Гракха[542]. Эта гипотеза не находит поддержки ни в письменных, ни в эпиграфических источниках. Плутарх сообщает о введении земельной ренты в жизнеописании Гая Гракха и ничего не говорит о наличии подобных планов у его старшего брата (Plut. Tib. et С. Gracch. 30. 4–5). В италийской части эпиграфического lex agraria также отсутствуют ссылки на существование такого статуса.

Введение земельной ренты в Юнонин могло быть обусловлено величиной наделов, которая значительно превышала размер участков в «сенатских» колониях первой половины II в. до н. э. Такой размер наделов был призван стимулировать желание римских граждан сменить место жительства. Кроме того, необходимо отметить, что величина земельных участков колонистов Юнонин соответствовала размеру катоновских вилл. Этот факт не позволяет отнести их к числу мелких собственников, а также косвенным образом свидетельствует в пользу «рыночной» направленности данного проекта Гая Гракха. Посредством введения ренты авторы закона Рубрия намеревались обозначить участие государства в получении прибыли от использования земли из фонда agerpublicus populi Romani.