Науково-практичний коментар до законодавства України про працю

Лица, работающие по трудовому договору (контракту) на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования или у физического лица, подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию.

1. В соответствии с этой статьей общеобязательному государственному социальному страхованию подлежат лица, работающие по трудовому договору (контракту). Однако ст. 252¹ КЗоТ в состав трудового коллектива предприятия относит не только лиц, заключивших трудовые договоры, но и других граждан, которые своим трудом принимают участие в деятельности трудового коллектива на основании других форм, регулирующих трудовые отношения работника с предприятием. В связи с этим возникает вопрос о распространении общеобязательного государственного социального страхования на членов производственных кооперативов, коллективных сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств. Этот вопрос решается специальными законами, которые распространяют на названные категории работников общеобязательное государственное социальное страхование.

Статья 254. Средства общеобязательного государственного социального страхования

Основными источниками средств общеобязательного государственного социального страхования являются взносы собственников предприятий, учреждений, организаций или уполномоченных ими органов либо физического лица, работников. Бюджетные и другие источники средств, необходимые для осуществления общеобязательного государственного социального страхования, предусматриваются соответствующими законами по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования.

1. В соответствии со ст. 254 КЗоТ взносы собственников (предприятий, учреждений, организаций) и физических лиц — работодателей, а также работников являются основными источниками средств общеобязательного государственного социального страхования. Специальными законами предусматривается уплата взноса на общеобязательное государственное социальное страхование другими субъектами. Возможно направление в фонды государственного социального страхования бюджетных и других средств.

2. Средства общеобязательного пенсионного страхования формируются за счет уплаты работодателями и работниками взноса. Ставка взноса на 2010 год установлена в размере 33,2 процента расходов на оплату труда и на оплату работ по гражданско-правовым договорам, которые (расходы) облагаются налогом с доходов физических лиц.

3. Для работников ставка взноса на общеобязательное государственное пенсионное страхование установлена в размере 2 процента (ст. 4 Закона «О сборе на общеобязательное государственное пенсионное страхование» [169]).

Для работников, имеющих статус государственного служащего или работающих на должностях, работа на которых засчитывается в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии в соответствии с законами Украины «О государственной службе» [133], «О прокуратуре» [111], «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» [171], «О научной и научно-технической деятельности» [182], «О статусе народного депутата Украины» [221], «О Национальном банке Украины» [187], «О службе в органах местного самоуправления», Таможенным кодексом Украины [88], Положением о помощнике-консультанте народного депутата Украины, установлены специальные ставки взноса на общеобязательное государственное пенсионное страхование:

— по ставке 1 процент облагается налогом часть совокупного дохода, не превышающего 150 гривень;

— по ставке 2 процента облагается налогом часть совокупного дохода в размере от 151 до 250 гривень;

— по ставке 3 процента облагается налогом часть совокупного дохода в размере от 251 до 350 гривень;

— по ставке 4 процента облагается налогом часть совокупного дохода в размере от 351 до 500 гривень;

— по ставке 5 процентов облагается налогом часть совокупного дохода в размере более 501 гривни.