Недвижимое имущество: правовой режим и государственная регистрация прав

представляться на регистрацию"1. Однако, с учетом изложенного, это

утверждение нуждается в уточнении, поскольку в приведенных выше случаях

отказ будет связан с "самим решением", а не с иными документами. Видимо,

точнее будет сказать, что отказ не может быть связан с содержанием решения.

В то же время, отказать в регистрации можно только по одному из

оснований, перечисленных в ст. 20 Закона о регистрации. Видимо это

обстоятельство и побудило законодателя вместо однозначного запрета отказа в

1 Маковская А.А. Судебный акт как основание государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним. - С. 112.

492

регистрации права, установленного решением суда, установить возможность

такого отказа, ограничив эту возможность только некоторыми основаниями,

перечисленными в ст. 20 Закона о регистрации. Каковы же эти основания? С 1

февраля 2008 года закон разрешает отказывать в регистрации права,

установленного решением суда в следующих случаях:

1) документы, представленные на государственную регистрацию прав, по

форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего

законодательства (абз. 4);

2) лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено

распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества (абз. 6);

3) лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями,

составило документ без указания этих условий (абз. 7);

4) правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы

на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого

имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации

возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода

данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в

действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого

имущества (абз. 9);

5) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим

Федеральным законом для государственной регистрации прав (абз. 10);

6) имеются противоречия между заявленными правами и уже

зарегистрированными правами (абз. 11).

7) осуществление государственной регистрации права собственности не

допускается в соответствии с п. 5 статьи 25.2 настоящего Федерального закона

(когда земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть

предоставлен в частную собственность)(абз. 12).

Однако эти основания лишь с большой долей условности можно отнести к

описанным выше случаям. Это, прежде всего, относится к основанию, имеющему

493

формулировку "документы, представленные на государственную регистрацию

прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего

законодательства". Во-первых, как уже указывалось, регистрирующий орган

должен быть лишен права высказываться о соответствии судебного решения

закону по содержанию. Во-вторых, в описанных выше случаях решения и по

форме, и по содержанию соответствуют закону, однако не могут быть

зарегистрированы, поскольку не являются теми решениями, которые

предусмотрены ст. 28 Закона о регистрации.

Еще большее недоумение вызывает такое основание для отказа в регистрации

права, установленного решением суда, как "лицо, выдавшее

правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на

данный объект недвижимого имущества". Во-первых, правоустанавливающим

документом в данном случае является само решение суда, а лицом, его выдавшим

– суд. Однако суд, во всяком случае, не может распоряжаться и не распоряжается

имуществом, в отношении которого выносится судебное решение. Если же

предположить, что в данном случае имеются в виду документы, на основании

которых суд вынес решение, то это опять-таки ориентирует регистратора на

переоценку фактов, установленных судебным решением, что, по нашему мнению,

недопустимо.

Особого внимания заслуживает такое основание для отказа, как "имеются

противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными

правами". Дело в том, что во всяком случае, когда право на соответствующий

объект недвижимого имущества было зарегистрировано за кем-либо, при

представлении в регистрирующий орган судебного решения, устанавливающего

права иного лица на этот объект, возникает противоречие между заявленным

правом и правом зарегистрированным (в отличие от ситуаций, когда переход прав

осуществляется по иным основаниям – сделки, наследование и пр.). Однако,

очевидно, законодатель имеет в виду не это противоречие. Видимо, здесь имеется

в виду ситуация, когда из содержания судебного решения не вытекает

494

прекращение ранее зарегистрированного права. Например, в решении признано

право Иванова на квартиру на основании договора купли-продажи, заключенного