Нерассказанная история США. Новая глава 2012–2018

Наверное, самая острая критика прозвучала из России. Российское Министерство иностранных дел заявило, что оно «глубоко разочаровано» тем, что американский «Обзор ядерной политики» настолько «конфронтационный» и «антирусский». Оно отвергло обвинение в том, что Россия понизила порог для нанесения первого удара, и выразило обеспокоенность оправданием Соединенными Штатами применения ядерного оружия в опасно неопределенных «особых обстоятельствах», что открывает возможность для потенциально беспорядочного его использования, а также планами США создавать новые боезаряды меньшей мощности. Россия заявила, что сократила тактическое ядерное оружие на 75 % и демонтировала остальное с машин доставки, тогда как США модернизируют свое тактическое ядерное оружие в Европе и размещают его у российских границ[329].

Тех, кто следил за подготовкой «Обзора ядерной политики», не удивил его агрессивный тон. Документ составлялся командой ядерных стратегов во главе с бывшим помощником замминистра обороны Китом Пейном. Пейн, президент Национального института общественной политики США, имел заслуженную репутацию ядерного ястреба. В 1980 году он в соавторстве написал ужасающую статью в Foreign Policy, в которой настаивал, что США могут победить в атомной войне с Советским Союзом и при соответствующем командовании и контроле снизить американские потери до выживших 20 миллионов человек[330]. Пока одни утверждали, что «Обзор ядерной политики», в составлении которого участвовал Пейн, в основном соответствовал предыдущим подобным докладам остальных президентов последнего времени, другие, включая высшее военное начальство, осудили наделение Трампом полномочиями ядерных ястребов как опасно провокационное и непомерно затратное. Один высокопоставленный ядерный аналитик сказал American Conservative: «Нам не говорят, как же так получилось на самом деле. А вот так. Однажды Шон Хэннити пришел на телевидение и рассказал, что нам нужно больше ядерного оружия. Дональд Трамп услышал, передал в Пентагон, и мы тут же получили Кита Пейна с его командой. Вот — правда, и это нас привело туда, где мы находимся»[331].

Ядерное оружие составляло лишь часть сюжета о возрождающемся милитаризме Соединенных Штатов. В марте 2018 года Трамп подписал сводный законопроект по расходной части бюджета на 1,3 триллиона долларов. В нем содержалась строка на 700 миллиардов долларов для Вооруженных сил США. Трамп смехотворно объявил эту сумму «очень урезанной», несмотря на крупные вливания в предыдущем году. На самом деле Трамп запрашивал 716 миллиардов на 2019 финансовый год, что на 10 % больше уровня 2018 финансового года. Часть прибавленной суммы пошла на новые вооружения, чего добивались Трамп и Пентагон[332]. Значительная доля ушла на оплату сил специальных операций США, развернутых в 149 странах (или в 75 % стран планеты) в 2017 году, что выше ошеломляющей цифры 138 стран, куда Обама направил их годом ранее. Трамп также превысил рекордный уровень Обамы по экспорту оружия.

Не меньшее беспокойство вызывали планы Трампа на космос, который, как и киберпространство, превратился в новую сферу военного противостояния. В июне 2018 года Трамп приказал Министерству обороны США и Пентагону сформировать новые Космические силы как независимый шестой род вооруженных сил. «Недостаточно обеспечить американское присутствие в космосе, США должны господствовать в космическом пространстве», — заявил Трамп, добавив, что он не желает видеть, как «Китай и другие страны нас обгоняют». Один чиновник Министерства обороны прокомментировал откровенно: «Космос — это зона боевых действий, поэтому жизненно важно, чтобы наши вооруженные силы сохраняли свое господство и конкурентное преимущество»[333]. Трамп назначил вице-президента Пенса ответственным за воссозданный Национальный космический совет. В августе Пенс вновь подтвердил позицию Трампа перед аудиторией в Пентагоне. «Пришло время, — объявил он, — написать новую великую главу в истории наших вооруженных сил, подготовиться к новому полю боя». Он вероломно утверждал, что США просто реагируют на шаги русских и китайцев: «Наши соперники уже превратили космическое пространство в зону боевых действий. И Соединенные Штаты не будут уклоняться от этого вызова»[334].