Крис Джонсон, советник по вопросам космического права фонда Secure World, некоммерческой организации, которая занимается космической безопасностью, выступил в Вене, где отмечалась пятнадцатая годовщина Конференции ООН по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях. Он выразил обеспокоенность отсутствием установленных норм военного конфликта в космическом пространстве: «В космической области мы не знаем, каковы правила. У нас действительно нет ни соглашений, ни законов, регулирующих конфликт в космосе». Он посчитал создание Трампом Космических сил США «очень усугубляющим и чрезвычайно пугающим. Другие страны посмотрят на это и скажут: „О, мне тоже надо“», что сделает «конфликт в космическом пространстве… более вероятным»[335]
. Профессор Карл Гроссман, автор книги «Ошибочный продукт: Ядерная угроза нашей планете от Космической программы» (The Wrong Stuff: The Space Program’s Nuclear Threat to Our Planet), понял, что на то, что начали американцы, придется отвечать русским и китайцам, причем любой ценой. «Они не собираются отсиживаться, — настаивал он. — Они собираются оказаться там до того, как вы подумаете. Все будет ядерным. Это полный кошмар». Гроссман, годами писавший об использовании космического пространства в военных целях, растолковал безрассудство планов Трампа, в которые входят «лазерные, пучковые и гиперзвуковые орудия, подразумевающие использование атомной энергии. Если дело дойдет до стрельбы, это будет Чернобыль или Фукусима в небе. Часть из них упадет вниз с катастрофическими последствиями. А другая часть будет падать тысячу лет, а это означает, что небеса будут изобиловать радиоактивным мусором». «Из всех многочисленных ужасных вещей, которые делает администрация Трампа, открытие космического пространства для войны станет самой пагубной»[336].Несмотря на очевидную готовность Трампа удовлетворить жадные аппетиты «военно-промышленного комплекса», включая военных подрядчиков, этот комплекс требовал большего. В ноябре 2018 года Комиссия по национальной оборонной стратегии (назначенный Конгрессом межпартийный орган из двенадцати отобранных человек) вызвала в воображении свою самую пугающую современную версию нехватки бомбардировщиков, недостатка ракет, ведьм на метлах, монгольских орд на горизонте и страны в огромной опасности без значительного повышения военных расходов. Конгресс ставил Комиссии задачу проверить представленный в январе 2018 года доклад Пентагона по национальной оборонной стратегии, который резко повысил уровень угрозы со стороны России и Китая. Однако этого оказалось недостаточно для сопредседателей Комиссии Эрика Эдельмана, бывшего замминистра обороны при Буше-младшем и советника вице-президента Дика Чейни, и адмирала в отставке Гэри Рафхеда, экс-начальника штаба ВМС, а также таких членов Комиссии, как бывший исполняющий обязанности директора ЦРУ Майк Морелл. В лучших традициях «небо рушится» Доклада Гейтера 1957 года, этот отчет начинался такими словами: «Угроза безопасности и благополучию Соединенных Штатов сейчас больше, чем когда-либо за последние десятилетия. Военное превосходство США… ослабло до опасного уровня. Способность Америки защитить своих союзников, партнеров и собственные жизненные интересы все больше подвергается сомнению. Если государство не предпримет срочных мер, чтобы исправить сложившееся положение, последствия будут печальными». Отставание Соединенных Штатов в военных технологиях сделало Россию и Китай более настойчивыми в их претензиях на региональную гегемонию, повышая вероятность войны — войны, в которой победа США вовсе не гарантирована. Пока американцы двигались по инерции, позволяя Закону о контроле бюджета 2011 года сокращать военные расходы, Россия и Китай активно модернизировались, хотя России удалось значительно повысить возможности своих вооруженных сил при сокращении расходов на оборону. Также усугубились угрозы со стороны Ирана и Северной Кореи. Следовательно, США должны выполнять большую ядерную программу модернизации, очерченную в февральском «Обзоре ядерной политики». «Американская армия может понести неприемлемо высокие потери в живой силе и технике в следующем конфликте. Ей будет трудно победить в войне против Китая или России, и она может даже потерпеть поражение. Соединенные Штаты особенно рискуют проиграть в случае, если Вооруженным силам США придется одновременно вести войну на два и более фронтов».
Пояснительная записка к докладу заканчивалась на столь же мрачной ноте:
«Цена неспособности ликвидировать кризис в американской национальной обороне… будет измеряться не в абстрактных понятиях типа „международная стабильность“ и „мировой порядок“. Она будет измеряться в американских жизнях, в потере американского богатства, безопасности и процветания. Это станет трагедией — непредсказуемого, но, вероятно, огромного масштаба — если Соединенные Штаты позволят подвергнуть риску свои национальные интересы из-за нежелания или неспособности сделать сложный выбор и необходимые вложения».