В докладе рекомендовалось увеличивать военный бюджет на 3–5 % в год выше инфляции. Это можно было сделать частью за счет сокращения расходов на социальное обеспечение, потому что «обязательные программы адресной помощи стимулируют рост расходов». К таким программам относятся социальная защита, страхование здоровья престарелых (Medicare) и медицинская помощь неимущим (Medicaid). В результате, признали авторы отчета, «такие корректировки, бесспорно, будут очень болезненными, но эту боль американцам придется перенести»[337]
.Хотя в целом достижения Трампа были тягостными, он осознал необходимость ослабить напряжение между двумя ведущими ядерными державами мира. Среди всеобщей озабоченности по поводу вмешательства русских в американские выборы президенты России и США в июле 2018 года встретились в Хельсинки. Критиканы взвыли, когда эти двое остались наедине (с ними были только переводчики), чтобы найти взаимопонимание по некоторым вопросам, важным для всего человечества. Они были убеждены, что опытный и знающий Владимир Путин добьется своего от плохо подготовленного и импульсивного президента Соединенных Штатов. На пресс-конференции после встречи Трамп сказал, что больше верит словам Путина о том, что Россия не вмешивалась в выборы, чем данным американских разведслужб. Такие речи Трампа вызвали изумление и дали старт обвинениям в измене. Трампа вынудили отказаться от нескольких из своих заявлений. Почти всеобщее осуждение и желание порицать Трампа за все, что он говорил и делал, не позволили многим оценить первостепенное значение улучшения отношений между ядерными супердержавами. В поднявшемся шуме потерялся тот факт, что в истории был важный прецедент подобных личных встреч. На самом деле в ноябре 1985 года в Женеве Рональд Рейган и Михаил Горбачев говорили наедине 4 часа 51 минуту. У них были разногласия по таким вопросам, как Афганистан и противоракетная оборона, но они установили взаимоотношения, которые заложили основу для дальнейшего прогресса по ядерным вооружениям и значительно снизили напряженность между противниками в холодной войне. Согласно пресс-секретарю Рейгана Ларри Спиксу, Рейган сказал Горбачёву: «Нас многое разделяет, но я думаю, что мир легче дышит, потому что мы говорим друг с другом. Наши разногласия серьезны, но также серьезно наше стремление улучшить взаимопонимание». Хотя позже Спикс признал, что придумал эту и другие формулировки, приписанные им президенту Рейгану, выраженное настроение было обоснованно как тогда, так и сегодня[338]
.Были ли возможны перемены позиции непостоянного Дональда Трампа и по другим вопросам? Ни один из них не требовал действий так безотлагательно, как проблема изменения климата. Результаты опубликованного в журнале
Натаниэль Рич из