В Соединенных Штатах на долю обрабатывающей промышленности приходится около 11 процентов ВВП, однако она играет гораздо более важную роль в развитии экономики, чем можно предположить на основании этой цифры. Согласно отчету Глобального института McKinsey, на обрабатывающую промышленность приходится 20 % капиталовложений в стране , 30 % роста производительности труда, 60 % экспорта и 70 % исследований и разработок в сфере бизнеса15.15 Инновации в непропорционально большой степени приходят из обрабатывающего сектора. Кроме того, показатель ВВП занижает влияние обрабатывающей промышленности, поскольку, по оценкам, каждое новое рабочее место в обрабатывающей промышленности помогает создать до семи дополнительных рабочих мест в сфере услуг и смежных отраслях.16
Здесь, как это часто бывает при анализе проблем, я задал бы один неглупый вопрос: Что создает богатство в стране?
В значительной степени процветание обеспечивается за счет сельского хозяйства, обрабатывающей и добывающей промышленности (включая нефтедобычу). Они увеличивают стоимость страны в реальном и перспективном смысле, поскольку стране трудно внедрять инновации в отношении товаров, которые она даже не производит. Многие отрасли сферы услуг в значительной степени перемещают богатство внутри страны. Вспомните здравоохранение. Хотя оно имеет огромное значение, оно не создает богатства для страны. То же самое можно сказать и о розничной торговле. Она может сделать богатыми некоторых людей, но не может обеспечить существование народа.
Нам нужно создавать стоимость, чтобы покупать вещи у импортеров. Конечно, некоторые услуги можно экспортировать, например, банковские или профессиональные, но большинство - нет (например, услуги питания или здравоохранения). По всей вероятности, реальное число занятых в обрабатывающей промышленности гораздо больше. Многое из того, что раньше называлось производством, - например, бэк-офисная работа бухгалтерии на заводах и производствах, связи с общественностью и другие услуги, связанные с производством, - теперь часто передается на аутсорсинг и поэтому не учитывается в производственных показателях. Многие из тех рабочих мест, которые мы называем услугами, не существовали бы в Соединенных Штатах, если бы не основа, созданная производством.
Дело в том, что все крупные процветающие экономики мира имеют и уже давно имеют значительную долю обрабатывающей промышленности. Это относится к четырем крупнейшим экономикам мира - США, Китаю, Германии и Японии.
Производство также особенно важно для трудоустройства мужчин и женщин со средним образованием. Очень часто это наиболее вероятный билет в средний класс. В обрабатывающей промышленности обычно платят более высокую зарплату, о чем подробно рассказали Сьюзан Хелпер, Тимоти Крюгер и Говард Виал в крупном докладе Брукингса о стоимости продукции, производимой в обрабатывающем секторе.17 Стабильная работа на производстве - это основной способ для людей без высшего образования комфортно содержать себя и свои семьи, наслаждаясь чувством собственного достоинства и гордости, которое возникает при создании вещей. В Трентоне, штат Нью-Джерси, который раньше был известен своей промышленностью, есть мост, на котором большими буквами написано "Трентон делает - мир берет". Ни один мост не сможет похвастаться городом или, если на то пошло, страной, которая берет, а не производит, и на то есть веские причины.
Представление о гражданах как о производителях и собственниках жизненно важно не только для уровня жизни людей в каждый конкретный момент, но и для гражданской гордости, цивилизационной уверенности и разумного управления производственными активами, которые играют роль в долгосрочном общем благе. Здесь мы должны подчеркнуть разницу между краткосрочным благом и долгосрочным благом. Потребление дает краткосрочную выгоду в виде новых автомобилей и новейшей бытовой техники. Производство же - это долгосрочный экономический потенциал страны, который напрямую влияет на нашу способность защищать себя в военном отношении.
Соединенные Штаты должны иметь возможность производить собственную военную технику. Это касается и высокотехнологичного военного оборудования. Любая страна, которая не может производить собственное оборудование, уязвима к перебоям в его поставках во время конфликтов. Точно так же нам необходимо контролировать производство фармацевтических препаратов и медицинских средств, которые особенно необходимы во время кризисов в сфере здравоохранения, таких как пандемия COVID-19. Нам также необходим постоянный доступ к основным промышленным ресурсам, таким как сталь, которые необходимы для быстрого наращивания военной мощи или других мер реагирования правительства в кризисных ситуациях, таких как война или крупное стихийное бедствие.