Новейшая история еврейского народа от французской революции до наших дней. Том III. Эпоха антисемитской реакции и национального движения (1881-1914) с эпилогом (1914-1938)

Параллельно с сионистской работой в Париже шла энергич­ная работа по обеспечению прав еврейских национальных мень­шинств в государствах, образовавшихся в результате мировой вой­ны на основании мирных договоров. Многие еврейские предста­вители этих стран находились в Париже, когда там начались засе­дания Мирной конференции; туда же прибыли делегаты двух амери­канских политических организаций: Еврейского комитета и Еврейс­кого конгресса (Луис Маршал, Джулиан Мак и др.). Из всех этих лиц составился особый Комитет еврейских делегаций (Comite des delegations juives), поставивший себе целью международную защиту прав еврейских меньшинств (март 1919 г.). Инициатором и секрета­рем новой организации был член сионистского исполнительного комитета Леон Моцкин, одинаково горячо преданный идеям сио­низма и диаспорного автономизма. 10 мая Комитет еврейских деле­гаций подал Мирной конференции обширный меморандум, в кото­ром от имени девяти миллионов евреев требовал, чтобы гражданс­кие и национальные права еврейских меньшинств в различных госу­дарствах были гарантированы в мирных договорах наравне с права­ми прочих национальных меньшинств и чтобы соответствующие пункты были включены в основные законы новообразованных госу­дарств. Вследствие внутренних несогласий в самом еврейском обще­стве, ассимилированные представители которого не мирились с са­мой идеей «еврейской национальности», нельзя было добиться фор­мального признания еврейского национального меньшинства со стороны международного ареопага, но еврейский меморандум со­действовал тому, что Мирная конференция установила гарантию всех «религиозных, этнических и национальных меньшинств», в том числе и еврейских. Нелегко досталась эта победа: уполномоченные Польши и Румынии (Падеревский, Дмовский и Братиану) сильно со­противлялись принятию упомянутой резолюции, умаляющей суве­ренитет их государств, в особенности по части признания равнопра­вия еврейского меньшинства, и руководителям конференции, Виль­сону и Клемансо, приходилось их успокаивать, доказывая, что такие требования предъявляются всем новообразованным или расширен­ным государствам. Версальским «трактатом о меньшинствах», под­писанным 28 июня 1919 г., Польша первая обязалась соблюдать прин­цип полного равноправия всех меньшинств на своей территории, причем для евреев было специально оговорено право их общин со­держать автономные школы за счет государственного бюджета и пуб­лично соблюдать субботний отдых (не призываться в суд или к вы­борам в субботние дни). Подобные же договоры были впоследствии подписаны Румынией и другими государствами. В 1920 г. парижс­кий Комитет еврейских делегаций уполномочил своих представите­лей отстаивать гарантированные мирными трактатами интересы ев­рейских меньшинств в кругах Лиги Наций в Женеве.

Таким образом, в результате мировой войны и последовавших за нею мирных трактатов явились два великих акта: 1) английская гарантия «национального дома» для евреев в Палестине, превратив­шаяся затем в гарантию международную для Палестины под англий­ским мандатом, 2) международная гарантия равноправия еврейских меньшинств в диаспоре. Последнее должно было служить продолже­нием той «третьей эмансипации», которая началась в России после февральской революции 1917 года, но не была закончена вследствие распада великого русско-еврейского центра и погружения его остат­ка в омут большевизма. В дальнейшем обзоре мы увидим, в какой мере осуществились оба вышеуказанные достижения, гарантирован­ные международными актами, как в Палестине, так и в диаспоре.

ГЛАВА II. ДВАДЦАТЫЕ ГОДЫ. ВРЕМЯ ФОРМАЛЬНОЙ ТРЕТЬЕЙ ЭМАНСИПАЦИИ

§ 4 Как осуществлялось равноправие в государствах с национальными меньшинствами