Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. Часть 2. 1945–2000

Межконфессиональные столкновения участились в 1968 г. Апогеем их стали события в Лондондерри, где в октябре полицией была разогнана мирная демонстрация протестантов. В ходе столкновений пострадали 77 человек. 3 августа 1969 г. экстремисты-протестанты спровоцировали вооруженные беспорядки в Белфасте. Для пресечения подобных эксцессов лондонское правительство в августе 1969 г. ввело на территорию Северной Ирландии регулярные армейские части. Была разоружена местная полиция, и вместо нее сформирован Полк Защиты Ольстера, получивший функции правоохранительного органа. Но остановить рост насилия не удалось. Постепенно английские войска втягивались в столкновения католиков и протестантов. Северная Ирландия оказалась на грани гражданской войны.

Пытаясь заручиться вотумом доверия избирателей, правительство Вильсона решилось на проведение новых парламентских выборов. Они состоялись 18 июня 1970 г. Двойственные результаты политики, осуществлявшейся на протяжении последних трех лет, заставили Вильсона отказаться от прежней избирательной стратегии и строить кампанию на основе собственных импровизаций. Партийная пропаганда утратила прежнюю решительность и прагматичность. Пассивность лейбористского руководства объяснялась и благоприятными результатами опросов общественного мнения. Тем неожиданнее оказался выбор электората – консерваторы получили 46,4 % голосов, в то время как лейбористы 42,9 %. Благодаря этому успеху Консервативная партия приобрела в Палате общин 43 дополнительных мандата (всего 330 мест). У лейбористов осталось 287 мандатов, у либералов – 6.

Великобритания в начале 70-х гг.: «новый консерватизм» Э. Хита

В период пребывания Консервативной партии в оппозиции произошла радикальная модернизация ее идеологической доктрины и организационной структуры. Первым шагом в этом направлении стало окончательное закрепление процедуры выборов лидера партии депутатами ее парламентской фракции. Впервые такие выборы состоялись в 1965 г. Основная борьба развернулась между тремя кандидатами – Эдвардом Хитом, Реджинальдом Модлингом и Эноком Пауэллом. Все трое были представителями нового поколения консерваторов, заявившего о себе еще в начале 50-х гг. созданием внутрипартийной группы «Одна нация».

Группа «Одна нация» представляла собой своего рода дискуссионный клуб молодых интеллектуалов из числа «заднескамеечников»-тори. Ее лидеры – А. Мод, К. Элпорт, Дж. Роджерс, Э. Хит, Э. Пауэлл, Я. Маклеод, позднее Р. Модлинг – выступали за последовательное развитие идей «нового консерватизма» и не одобряли сближение Макмиллана и Батлера со «старой гвардией». Название группы было связано с призывом покончить с противопоставлением буржуазно-аристократической и рабочей Англии. «Молодые консерваторы» нового поколения ратовали не за диалог труда и капитала, а за проведение общенациональной политики, формирование общества, единого в своих целях и идеалах.

Ключевую роль в концепции группы «Одна нация» играла идея «демократии собственников». Признавая целесообразность сосуществования государственного и частного секторов, ее сторонники ратовали за развитие смешанной модели экономики на основе рыночных принципов и решительно выступали против технократических идеалов. Управляемость экономики, на их взгляд, могла быть столько же опасной, как и управляемость общества. «Новые консерваторы» отстаивали необходимость сокращения административного руководства экономическими процессами, перехода от централизованного планирования к гибкому реагированию на изменение потребительского спроса. Подобную систему государственной экономической политики они называли «эффективной координацией».

Важнейшей задачей «новые консерваторы» из группы «Одна нация» считали снятие ограничений в области доходов, в том числе отказ от прогрессивного налогообложения. Снижение налогового бремени в сфере бизнеса должно было стать основным средством стимулирования роста капитала и накопления национального богатства. Особо подчеркивалась роль мелкого капитала в динамичном развитии национальной экономики.

Ратуя за отказ от системы «коллективного потребления», теоретики группы «Одна нация» подчеркивали необходимость корректировки государственной социальной политики согласно правилу: «Обеспеченность, но не изобилие». На смену распределению благ между всеми членами общества, вне зависимости от потребности конкретного человека в них и способности страны обеспечить этот «коллективный рай», должна была прийти адресная социальная политика. «Образование, жилищное строительство и здравоохранение должны пробуждать потребность отдельных граждан к производству и способствовать разделению ответственности, что и является сущностью свободной демократии», – отмечали «новые консерваторы». Закрепление в социальной сфере принципов индивидуальной ответственности и частной инициативы, по их мнению, способно оздоровить сам дух нации, стать гарантией свободы личности и общества.