Госслужащий, как гласит Европейский кодекс, не должен допускать столкновения «частных интересов с его публичными служебными обязанностями», обязан вести себя так, чтобы сохранять и укреплять веру гражданина в честность беспристрастность и эффективность государственных органов. Для этого необходимо совершенствовать систему государственной власти, всех ее органов на местах, кадровую политику, о чем частично уже сказано, поднимать заинтересованность госслужащих в работе, строго карать за взятничество и коррупционизм.
В СМИ, среди депутатов, да и в обществе все чаще и чаще поднимается вопрос ограничения властной элиты общества, перенося все больше решений вопросов на основу законов и подзаконных актов, а также на общественные организации. Какими должны быть эти люди уже говорилось. Нельзя сказать, что правящие органы не занимаются подбором кадров. Но в этой работе необходим системный всесторонний подход. На днях группа депутатов предложила проверять пожилых госслужащих на отсутствие психических отклонений. А почему только пожилых, а не всех выдвиженцев? Вопрос остался в виртуальном положении. Единорос А. Исаев выступил против «властных династий», но его не поддержали, сочли несовременным, так как это ударит по ряду депутатов и работников государственного аппарата.
Существующая в стране практика подбора и расстановки кадров требует совершенствования, это не детская игра в молодежное правительство, а, пожалуй, самый серьезный вопрос работы центральных руководителей, ибо от успешной расстановки кадров зависит направленность и степень развития государства в целом. Поэтому на всех уровнях власти, экономики, других органов управления должна быть разработана и действовать система подбора и воспитания кадров, ибо случайные выдвижения, как правило, приводят к тяжелому последствию.
Глава 20
Какие нужны кадры
Демократическое высокоразвитое государство, к чему стремятся все народы мира, по-разному понимая это определение, невозможно построить без наличия в стране высокообразованного культурного общества людей, способных решать данную задачу. Успех в этом, как известно, прежде всего зависит от того, как в стране организован целевой процесс выращивания и воспитания человека с первых дней его жизни.
Линия на построение в России высокоразвитого демократического государства взята на вооружение правящими органами власти, которые проводят в этом плане определенную политику. Давайте и мы, дорогой Читатель, рассмотрим сегодняшний уровень образования населения трудоспособного возраста, существующие в России ступени подготовки и формирования человека и как соответствует такая подготовка требованию времени по созданию высокоразвитого демократического государства.
К сожалению, в этом деле, как и во всех других, в стране установился такой порядок, при котором ничего нельзя сделать без помощи денег. Они властвуют над всем. Это полностью относится к экономике, бытоустройству, культуре, образованию, ко всему воспитательному процессу. Коммерсанты еще в первые годы перестройки забрали под свои офисы родильные дома, ясли, детские сады и школы, создав дефицит в них, и таким образом лишили немалое число детей воспитываться в коллективе. И, лишь спустя более десятка лет, началось восстановление и новое строительство их до требуемых объемов. Есть надежда, что в ближайшие годы данная проблема будет разрешена. Похвально то, что властные органы пересматривают в сторону совершенствования воспитательную программу в детских садах. Государственные разработки предусматривают, чтобы к 2018 году все российские дети в возрасте до 7 лет смогут получать дошкольное образование, по этому показателю они догонят и перегонят сверстников из развитых стран. Численность педагогического персонала увеличится в организациях дошкольного и дополнительного образования соответственно на 7 % и на 1 %.
Памятуя о необходимости модернизации экономики, что тесно связано с наукой и передовой техникой, разработкой и внедрением новых технологических процессов, нельзя не обратить первостепенное внимание на образованность кадров, на уровень подготовки рабочих, инженерно-технических работников и других специалистов средней и высшей квалификации.