Обиды на Россию не имели. Штрафные и заградительные формирования в годы Великой Отечественной войны

В первую очередь, это выражалось в объеме дисциплинарных прав, которыми нарком обороны наделил командиров и комиссаров (после отмены 9 октября 1942 г. института военных комиссаров, назначенных заместителями командиров по политической части[364]) штрафных формирований. Командир и военком (замполит) штрафного батальона стали обладать по отношению к военнослужащим переменного состава дисциплинарной властью командира и военного комиссара дивизии; заместители командира и военного комиссара батальона – властью командира и военного комиссара полка; командиры и военные комиссары рот – властью командира и военного комиссара обычного строевого батальона, а командиры и политические руководители взводов – властью командиров и политических руководителей обычных строевых рот.

В свою очередь, командир и военный комиссар отдельной штрафной роты стали пользоваться по отношению к штрафникам дисциплинарной властью командира и военного комиссара полка; заместители командира и военного комиссара роты – властью командира и военного комиссара батальона, а командиры и политические руководители взводов – властью командиров и политических руководителей рот[365].

Таким образом, следуя Дисциплинарному уставу Красной армии 1940 г., командир и военный комиссар штрафного батальона получили право налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных лиц переменного состава в полном объеме статьи 14 устава: от личного выговора до строгого ареста с содержанием на гауптвахте до 10 суток и простого ареста с содержанием на гауптвахте до 20 суток, предания товарищескому суду младших командиров, снижения в воинском звании, снижения в должности, отстранения от должности с разжалованием в рядовые.

При этом командир и военный комиссар ОШБ имели право применять следующие поощрения и награды: объявлять личную благодарность, объявлять благодарность перед строем, объявлять благодарность в приказе, награждать ценным подарком, выдавать денежные вознаграждения, присваивать звания младшего начальствующего состава, до старшины включительно[366].

В свою очередь, командир и военный комиссар ОШР получили право налагать следующие дисциплинарные взыскания на подчиненных лиц переменного состава: объявлять личный выговор, объявлять выговор перед строем лицам рядового состава, объявлять выговор в приказе, подвергать простому аресту с содержанием на гауптвахте до 20 суток и строгому – до 10 суток, отстранять от должности, снижать в должности, предавать товарищескому суду младших командиров.

Командир и военный комиссар ОШР получили право применять в отношении переменников следующие поощрения и награды: объявлять личную благодарность, объявлять благодарность перед строем, объявлять благодарность в приказе, награждать ценным подарком, выдавать денежное вознаграждение[367].

Соответственно и остальные категории командно-начальствующего состава: заместители командира и военного комиссара батальона, командиры и военные комиссары рот, командиры и политические руководители взводов – в ОШБ, заместители командира и военного комиссара роты, командиры и политические руководители взводов – в ОШР получали дисциплинарные права на две ступени выше по сравнению с теми военнослужащими, кто занимал аналогичные должности в обычных строевых частях.

В ходе войны были расширены права высшего командного состава по поощрению подчиненных. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1942 г., в частности, командирам дивизий и бригад было предоставлено право награждения рядового и начальствующего состава до командира роты и ему соответствующих включительно орденом Красной Звезды и медалями «За отвагу» и «За боевые заслуги». Соответственно командиры полка получили право награждения рядового и младшего начальствующего состава медалями «За отвагу» и «За боевые заслуги», а также нагрудными знаками «Снайпер», «Отличный пулеметчик», «Отличный минометчик», «Отличный артиллерист», «Отличный танкист», «Отличный минер», «Отличный сапер»[368].

Поскольку командир ОШБ имел дисциплинарные права командира дивизии, а командир ОШР – дисциплинарные права командира полка, на них упомянутый выше указ Президиума Верховного Совета СССР распространялся в части, их касающейся.

Предоставление командно-начальствующего составу штрафных частей большего, против обычного, объема дисциплинарных прав по отношению к переменному составу, с точки зрения наркома обороны СССР, означало и больший объем обязанностей должностных лиц в поддержании и укреплении воинской дисциплины и правопорядка и предупреждении их нарушений. Автор приказа, безусловно, учитывал, что предназначение штрафных частей и контингент переменного состава делают выполнение этой задачи особенно сложным, и для большей гарантии успеха расширил полномочия командно-начальствующего состава ОШБ и ОШР.