Оборонная промышленность Восточной Сибири в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

На год рабочим и ИТР выдавали по 125 купонов. Применялась следующая система зачета: 1 м хлопчатобумажной ткани соответствовал 15 купонам, 1 м льняной ткани − 20, телогрейка – 70, платье – 60, костюм хлопчатобумажный женский − 50, обувь кожаная, валяная, фетровая, резиновая мужская или женская за 1 пару − 50, пальто шерстяное − 40, брюки или юбка – 40, простыня – 40, керосинки, примусы, самовары за 1 штуку − 20, чулки или носки – 3 купона и т. д.339 Руководствуясь общим лимитом и числом купонов, засчитываемых по каждому товару, владелец промтоварной карточки имел право в течение срока ее действия купить по своему выбору, если товар был в продаже, то, в чем он действительно нуждался. На одну рабочую промтоварную карточку, например, в 1942 г. можно было приобрести пальто шерстяное мужское или женское, две пары чулок для взрослых, чайник, хлопчатобумажную блузку, головной убор для взрослых из шерсти. Но на практике установленные нормы снабжения продовольственными и промышленными товарами редко выдерживались, что было связано с недополучением централизованных фондов товаров, а также слабой связью торговли с местной промышленностью.

Наличие карточной системы распределения не означало, что заработная плата утратила свое значение. Она оставалась основной формой оплаты по труду для тружеников промышленных предприятий, а также различных учреждений. Более того, ее роль с 1944 г., когда с централизованного снабжения начали снимать различные категории рабочих и служащих, вновь возрастает. Отметим также, что в апреле 1944 г. ввели государственную коммерческую торговлю, которая позволила населению по ценам, более высоким, чем в системе нормированного снабжения, но без карточек приобретать продовольственные, а со второй половины года – и промышленные товары.

Кроме этого широко применялось денежное стимулирование в виде премиальных (от 0,5 до 2 окладов) для инженерно-технических работников. Поэтому не таким уж и редким было получение ими премий, значительно превышающих месячные оклады. Например, по иркутскому авиазаводу № 39 за май 1942 г. начальнику отделения А.В. Кордюмову при месячном окладе 1100 руб. была начислена премия в 1400 руб., мастерам Ивахно, Хмелю, Донцову, Островскому при месячных окладах от 800 до 950 руб. начислено премии от 1200 до 1325 руб. каждому340.

С самого начала войны на заседаниях бюро комитетов партии говорилось о необходимости развития местного производства товаров широкого потребления, в том числе и при торгующих организациях. Создав свои производственно-бытовые предприятия по изготовлению обуви, швейных изделий, трикотажа, галантереи, безалкогольных напитков и других товаров, торговые организации и ОРСы добились неплохих результатов. Так, при ОРСе завода № 4 НКВ в 1943 г. открылась вторая сапожная, две пошивочные, ремонтно-жестяная и пимокатная (производительностью до 2000 пар валенок в месяц) мастерские. На заводе «Красный Профинтерн» в столярных и швейных мастерских делали косяки, двери, рамы, шили белье и рукавицы и др. Все это шло в обмен на продукты для улучшения питания и для нужд работников завода. Кроме того, на заводе наладили производство и ремонт простейшей сельскохозяйственной техники, в обмен на это получали дополнительно продукты сельхозпроизводства341. А в 1944 г. ОРС завода № 477 НКАП выработал 2597 единиц верхней одежды, 817 пар белья, 340 полушубков и 3963 пары разной обуви, ОРС завода № 4 НКВ выпустил для торговой сети 6300 единиц верхней одежды, 1500 пар белья, 9460 пар обуви342. Однако при сопоставлении этих данных с численностью рабочих на заводах в указанные годы и членов их семей мы можем заметить, что промышленных товаров все равно не хватало.

Поэтому несмотря на попытки руководства оборонных заводов облегчить положение своих рабочих бытовое обслуживание горожан на протяжении всей войны практически отсутствовало. Было невозможно сшить новую одежду, отремонтировать обувь. На дверях единственной в городе сапожной мастерской «Обувщик» месяцами висело объявление, извещавшее граждан, что прием заказов не производится.

Фактическая нерешенность двух наиболее важных для жизнедеятельности человека и производительности его труда проблем − жилищной и продовольственной – приводила к таким явлениям на производстве, как текучесть рабочей силы и дезертирство.

Текучесть промышленных кадров наблюдалась практически на всех предприятиях оборонного значения. Причины выбытия рабочих были самые различные: призыв в армию, болезнь, смерть, перевод на другое предприятие, переезд в освобожденные районы и др. (табл. 12).

Таблица 12

Текучесть рабочей силы на некоторых оборонных заводах Восточной Сибири343