Оборотная сторона НЭПа

Предложение Фрунзе непременно выделить на восстановление обороноспособности страны гигантскую сумму — 405 млн. рублей горячо поддержал Сталин. Выступив на пленуме во второй раз, он, явно намекая на планы Троцкого и Склянского перевести РККА на территориальную систему, едко заметил:

«У вас есть товарищи, которые говорят, что помаленьку, на тормозах, надо спускать армию и свести её к милиции. Речь идёт не о милиционной системе, а о мирной армии. О превращении армии в простую милицию, не способную быть готовой к военным осложнениям. Я должен заявить самым категорическим образом, что нужно решительно ликвидировать эти ликвидационные настроения. Почему? Потому, что за последнее время международная обстановка начинает в корне меняться».

Коротко охарактеризовал нарастание противоречий Франции и Великобритании из-за Марокко, попытки Италии установить контроль над Тунисом, борьбу великих держав за влияние на Балканах. И подвёл своеобразный итог.

«Предпосылки войны нарастают, — предупредил Сталин собравшихся, — и война может стать, конечно, не завтра и не послезавтра, а через несколько лет, неизбежностью… В связи с этим не может не встать перед нами вопрос о том, чтобы быть готовыми ко всему… Вопрос о нашей армии, о её мощи, о её готовности обязательно встанет перед нами при осложнениях в окружающих нас странах как вопрос животрепещущий.

Это не значит, что мы должны обязательно идти при такой обстановке на ответное выступление против кого-нибудь. Это неверно. Если, у кого-нибудь такая нотка проскальзывает, то это неправильно. Наше знамя — остаётся по-старому знаменем мира. Но если война начнётся, то нам не придётся сидеть сложа руки»^{455}.

Кроме Сталина никто так и не принял участия в прениях по докладу Фрунзе. Просто все единодушно проголосовали за предложенную им резолюцию. Вернее, за ассигнование на нужды военного ведомства просимых 405 млн. рублей.

Наконец, получил слово и Дзержинский. Подготовивший доклад ещё в сентябре минувшего года, но который не раз откладывался. Вроде бы из человеколюбия. Из-за крайне тяжёлого состояния здоровья Дзержинского — обострения туберкулёза, сердечного заболевания. Каменев, чтобы не выглядеть ретроградом, даже предлагал прочитать готовый текст сначала Куйбышеву, а потом и Пятакову, но встретил с их стороны решительный отказ.

Только 18 декабря выступление Дзержинского включили в повестку дня январского пленума. Однако одновременно предоставили председателю ВСНХ отпуск. На два месяца, которые истекали в… середине февраля. Окончательно же стало ясно, что доклада Дзержинского не избежать только тогда, когда он, нарушив предписания врачей и прервав лечение, неожиданно приехал 15 января в Москву.

Своё выступление Дзержинский начал с того, что прочитал полностью постановление 13-го съезда по металлопромышленности. Постановление, которое каждый член партии обязан был беспрекословно выполнять, но чего на самом деле не происходило. «При рассмотрении производственной программы, — с упрёком отметил докладчик, — народным комиссаром финансов были опубликованы статьи, в которых предостерегалось от чрезмерного расширения производства в области металла».

Хорошо, Сокольников всегда стремился сэкономить каждую копейку, каждый рубль, чтобы свести доходную и расходную части бюджета без дефицита. А тут речь шла о 306 млн. рублей, но не нынешних, а довоенных. То есть, учитывая падение курса червонца, о сумме в полтора раза большей, нежели та, что испрашивал Фрунзе. Но почему Каменев и возглавляемый им СТО так решительно не желали утверждать предложенный на их рассмотрение план? Ведь он не утопичен, вполне выполним.

Вот поэтому Дзержинский и стал апеллировать к участникам пленума, рассчитывая на их полную поддержку. Объяснял им:

Новая программа ВСНХ по металлопромышленности — это всего лишь 155% плана минувшего года, который удалось перевыполнить по различным отраслям на 15–25%. Однако СТО, рассматривая новый план, по своим, непонятным лично ему, Дзержинскому, соображениям, сократил его на 12%, уменьшив бюджетные ассигнования до 270 млн. рублей. По чёрной металлургии — со 115 млн. до 109, по цветной — с 42 млн. до 32,8, по общему машиностроению — с 98 млн. до 82, по судостроению — с 6,9 млн. до 6,4. В неприкосновенности сохранилось лишь финансирование сельскохозяйственного машиностроения — 31,8 млн. рублей. Видимо, из-за неизбывной любви к крестьянству.

Между тем, продолжал Дзержинский просвещать пленум, перевыполнение прошлого плана удалось достичь при крайне неблагоприятных условиях. «Истекший календарный год, 1924, — пояснил он, — был самым тяжёлым, самым ужасным годом прежде всего для металлопромышленности… Задолженность по зарплате была постоянным, неизживаемым явлением, при котором “не может быть рационального хозяйства, не может быть правильного использования рабочей силы… нельзя вести правильного финансового хозяйства… Металлопром, не получая возможности уплатить зарплату рабочим, все больше кредитовал своих заказчиков”. То есть отпускал свою продукцию в долг.