Образование СССР

В отношении восточных окраин России — Туркестана, Башкирии, Казахстана, Кавказа — X съезд партии указал, что здесь первейшей задачей является последовательная ликвидация всех остатков национального неравенства во всех отраслях общественной и хозяйственной жизни и прежде всего планомерное насаждение промышленности на окраинах путем перебазирования фабрик к источникам сырья. Съезд указал этим народам путь постепенного перехода к более высоким экономическим формам исторического развития — перехода от кочевого образа жизни к оседлому, от цехового ремесла к артельной работе, от кустарно-артельного производства к фабрично-заводскому, от мелкого земледелия к кооперированию и общественной обработке земли.

В области классовой политики на восточных окраинах съезд рекомендовал отстранять местные эксплуататорские элементы от влияния на массы, лишать их классовых привилегий путем борьбы против них во всех органах советского самоуправления, добиваться самоорганизации местных масс в Советы трудящихся, объединения местной бедноты в смешанные профессионально-кооперативного типа организации, привлечения местных пролетариев в ряды Коммунистической партии и к советской работе. В переселенческих районах рекомендовалось объединить усилия трудящихся коренных национальностей с русским трудовым крестьянством и совместными силами сбросить с плеч кулаков-колонизаторов, обеспечить местное население пригодными землями.

Это была программа переходных мер к строительству социализма для народов с докапиталистическими отношениями, ведущая их к социализму, минуя капиталистическую стадию развития.

Съезд призвал к решительной борьбе с великодержавным шовинизмом и местным национализмом, подчеркнув, что главную опасность представляет великодержавный шовинизм, ибо он грозил разрывом единства народов, сплотившихся под флагом интернационализма в борьбе за социализм.

Экономическая и культурная помощь Советского правительства отсталым народам

 В соответствии с Директивами X съезда РКП (б), направленными на укрепление Советской власти и ликвидацию фактического неравенства между народами, в советских республиках начали создаваться промышленные очаги и формироваться национальные кадры рабочего класса. Уже в 1921 г. по постановлению СНК РСФСР из центральной России был перемещен ряд фабрик в Азербайджан, Армению, Грузию, Дагестан, Казахстан, Туркестан, Хорезм и Бухару. Из крупнейших промышленных и научных центров РСФСР в национальные республики направлялись ученые, специалисты и квалифицированные рабочие, учителя, медицинские работники, которые помогали готовить национальные кадры, создавать промышленные очаги, научные и культурные учреждения.

На основе договоров и специальных соглашений, учитывающих нужды и особенности развития советских народов, возглавляемое В. И. Лениным Советское правительство всемерно способствовало экономическому и культурному развитию всех советских республик. Правительство РСФСР оказывало помощь восстановлению промышленности и сельского хозяйства Украины. ВСНХ РСФСР финансировал промышленные предприятия Украины наравне с крупной промышленностью РСФСР. Донбасс как топливно-металлургическую базу развития промышленности и транспорта не только Украины, но и всех советских республик восстанавливала вся страна под руководством Совнаркома РСФСР, возглавляемого В. И. Лениным. Со всех концов страны направлялись в Донбасс поезда с продовольствием, обувью, одеждой, оборудованием для шахт и заводов. В декабре 1920 г. и в начале января 1921 г. в Донбасс было направлено около 650 тыс. пудов хлеба, 10 тыс. пудов масла, а также обувь, одежда, мыло.

После освобождения Белоруссии Советское правительство в декабре 1920 г. отпустило ей аванс в сумме одного миллиарда рублей и необходимые материалы для снабжения предприятий. В декабре 1921 г. Президиум ВСНХ постановил предоставить Белоруссии 20 млрд, руб., из них половину деньгами, половину сырьем и оборудованием. В 1921 г. трудовое крестьянство Белоруссии получило от РСФСР большое количество зерна для посевов. Наркомзему Белоруссии был отпущен дополнительный кредит в сумме 3 млрд. руб.

Большая помощь была оказана Закавказским республикам. В 1921 г. Российская Федерация выделила Азербайджану, Грузии и Армении свыше 3 млн. пудов хлеба и 8 млн. руб. золотом для покупки за границей рабочего скота, сельскохозяйственных машин и предметов народного потребления. В 1922 г. было отпущено 800 тыс. руб. золотом на покупку тракторов для освоения орошаемой Муганской степи, 640 тыс. руб. на восстановление хлопководства в Армении, 700 тыс. руб. на постройку гидроэлектростанции под Тбилиси и т. д.