Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг.

Рассказывают, что на закрытом заседании Правительства, состоявшемся где-то в начале апреля 1999 года, председатель Центробанка В. В. Геращенко спокойно разъяснял членам кабинета министров, озабоченным перспективой банкротства нескольких кредитных организаций общефедерального значения: «Никто, однако, не сможет доказать, почему если какой-то системообразующий банк не спасти, это вызовет серьезные социальные потрясения. Я думаю, такой банк в России только один. Это – Сбербанк. Вот если обанкротить его, тогда действительно все выйдут с топорами и лопатами на защиту своих сбережений. Все остальные банки, я считаю, не играют такой большой роли в экономике, и с тезисом, что некий банк легче поддержать, чем обанкротить, я не согласен».

Таблица 3

Банки, купившие самые большие пакеты госбумаг (ГКО, ОФЗ и пр.) на 1 июля 1998 года

В целях поддержания ликвидности банковской системы Центральный банк использовал такие инструменты рефинансирования, как ломбардные кредиты, которые предоставлялись под залог государственных облигаций. В августе – сентябре 1998 года Центральный банк выдал ломбардные кредиты 80 банкам 19 регионов Российской Федерации на общую сумму 14,9 млрд. рублей.

В период с 1 августа 1998 года по 1 марта 1999 года Центральный банк предоставил беззалоговые однодневные кредиты («овернайт») 34 банкам на общую сумму 65,7 млрд. рублей. С августа 1998 г. по март 1999 г. Центральный банк предоставил под залог акций заемщиков «стабилизационные кредиты» на срок до 1 года 15 банкам на общую сумму 17,8 млрд. руб.

Очень многое в той ситуации зависело не только от Центрального банка, но и от владельцев (акционеров) кредитных организаций, их заинтересованности покрыть образовавшиеся от обесценения ГКО-ОФЗ и девальвации рубля убытки за счет прибыли от других коммерческих проектов. Так, например, поступили акционеры «Газпромбанка» и «Альфа-банка», которым удалось во время трехмесячного моратория на выплату задолженности перед банками-нерезидентами, реструктурировать активы и отвести свои банки от опасной черты банкротства. «Альфа-банк» первым из крупных российских банков договорился с западными кредиторами о реструктуризации своего долга на сумму $77 млн.

Безучастное отношение владельцев (акционеров) банков к проблемам, которые они испытывали, как правило, заканчивалось плачевно. Самый яркий пример – банкротство банка «Империал», акционерами которого являлись далеко не самые бедные российские компании: «Газпром», «ЛУКОЙЛ» и «Зарубежнефть». До кризиса 1998 года «Империал» входил в десятку крупнейших российских банков. В середине 1990-х годов получила известность серия его рекламных телевизионных роликов «Всемирная история банка «Империал»».

Известно, что «ЛУКОЙЛ» запаздывал с возвращением «Империалу» кредита на сумму $33 миллиона. За 4 дня до объявления дефолта, 13 августа 1998 года, нефтяная компания переоформила свою задолженность банку в векселя на 161 млн. 904,2 тыс. руб. (со сроком погашения через 3 года) и на 379 млн. 414 тыс. руб. (сроком на 15 лет). И банк рухнул. 25 августа 1998 года Центральный банк отозвал у «Империала» лицензию «в связи с неисполнением требований федеральных законов… и нормативных актов Банка России, установлением фактов недостоверности отчетных данных, учитывая неоднократное применение мер в порядке надзора».

До сих пор в банковском сообществе и среди финансовых журналистов не затихают споры о причинах банкротства «СБС-Агро» и «Инкомбанка» – банков общефедерального значения. Первый обслуживал кредиты и финансовые потоки агропромышленного комплекса страны. Второй – являлся ядром финансово-промышленной группы, которой принадлежало 20 % акций предприятий химической и нефтехимической промышленности, 17 % – транспортных организаций, 16 % – пищевой промышленности, 15 % – предприятий связи, 14 % – машиностроения, 11,5 % – черной и цветной металлургии, 9 % – энергетики. Много слухов и толков вызывали личности руководителей этих банков: А. П. Смоленского и В. В. Виноградова.

3 сентября 1998 г. Центральный банк объявил о введении в «СБС-Агро» временной администрации и отстранении от управления банком прежнего руководства. Дальше стали происходить фантастические вещи. 10 сентября 1998 г. на основании решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия работа временной администрации «СБС-Агро» сначала была приостановлена, а затем прекращена. С 21 сентября все отделения банка снова приступили к работе, а 2 октября Совет директоров Центрального банка принял решение о предоставлении «СБС-Агро» «стабилизационного» кредита в размере 7,4 млрд. руб. (выдано было 5,86 млрд. руб.) под залог пакета «замороженных» ГКООФЗ[119]. И еще целый год «СБС-Агро» будет присутствовать на рынке: выдавать кредиты сельскохозяйственным товаропроизводителям, проводить клиентские платежи, расплачиваться со старыми вкладчиками и привлекать новых клиентов, но и при этом, не возвращая свои долги вкладчикам и банкам-нерезидентам.