Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг.

Весь день «Гута», «Альфа» и «Первое ОВК» исправно возвращали деньги вкладчикам, рабочий день многих отделений был увеличен; делалось всё для того, чтобы сбить панику. К вечеру очереди сократились, ситуация почти нормализовалась. Однако, утром во вторник 6 июля в Москве ни одно отделение «Гута-Банка» так и не начало работу. К середине дня «по техническим причинам» были закрыты филиалы банка в Санкт-Петербурге, к вечеру – в остальных городах. Одновременно в СМИ появилась информация о возможном отзыве у «Гуты» лицензии на совершение банковских операций. В тот же день прекратил выдачу клиентам наличных банк «Диалог-Оптим», «Павелецкий», «Меритбанк», «Коммерческий банк сбережений» и «Промэксимбанк». Многие кредитные организации стали водить ограничения на снятие денежных средств со счетов до востребования и срочных вкладов.

7 июля 2004 г. достигает апогея вторая стадия кризиса. Вкладчики организованно записываются в очередь на снятие денег в отделениях «Банка Москвы» и Сбербанка. В тот же день на дверях многих обменных пунктов столицы вывешиваются таблички, характерные для времен экономических потрясений 1990-х гг.: «Наличных долларов нет». Нарасхват раскупается газета «Коммерсантъ» – такая же авторитетная в России, как в Великобритании “Times”. В номере опубликована статья под названием «Банковский кризис вышел на улицу», признанная позднее скандальной. Материал подавался в стиле живого репортажа с места событий, причем, в одном контексте с остановившей свою деятельность «Гутой» в ней упоминался «Альфа-банк»:

«Вчера ближе к вечеру отделения Альфа-банка были буквально атакованы клиентами. К 19.30 в отделении Альфа-банка на Соколе собралась толпа людей – человек 80. «Вы записались на завтра?» – спрашивает мужчина в конце очереди. «А что толку? – отвечают ему. – Я вот сегодня с утра записывался в центральном отделении – безрезультатно. В итоге пришлось ехать сюда». Девушка у входа в зал, битком заполненный людьми, говорит, что очередь на получение денег с карт стоит уже часа три – а впереди еще человек 40. «Но это лучше, чем в центре. Мы тут целым офисом объехали все отделения – там вообще очередь под 200 человек, люди записываются на следующие дни». В Сокольниках уже к семи часам в очередь не записывали. В центре сразу несколько отделений были закрыты, а в банкоматах закончилась наличность. Как сообщил вчера Ъ источник в банке, там «работал только расчетный центр». А как стало известно Ъ, некоторые вкладчики Альфа-банка вчера не смогли получить деньги по уже истекшим вкладам».

7 июля во всех отделениях «Альфа-банка» началось столпотворение. Паника охватила не только вкладчиков, но и обслуживавшихся в «Альфе» юридических лиц. Руководство банка вызвало из отпусков всех сотрудников, на два часа увеличилась продолжительность рабочего дня. Во все филиалы и отделения банка регулярно доставлялась наличность. К вечеру 8 июля руководство «Альфа-Банк» приняло беспрецедентное решение – ввести комиссию[142] за досрочное расторжение договоров банковского вклада в размере 10 % от его суммы. К концу недели количество желающих срочно снять деньги заметно уменьшилась, а еще через неделю эта комиссия была отменена. По данным пресс-службы «Альфа-банка», общий отток депозитов в период июльского кризиса составил порядка $650 млн. В результате паники, которая возникла среди вкладчиков банков, физлица сняли $250 млн, юрлица – $400 млн. Всего за время «финансовой смуты» банк потерял около 20 % частных вкладчиков[143].

Чтобы паника не стала всеобщей, Центральному банку пришлось принимать экстренные меры для стабилизации ситуации. Во второй половине дня 7 июля Совет директоров Центрального банка принял решение о снижении норматива отчислений в Фонд обязательного резервирования (ФОР) с 7 % до 3.5 %. Таким образом, это уже было второе снижение резервных требований для банков. В результате принятых мер ликвидность банков, по мнению экспертов, увеличилась, примерно, на 120 млрд. руб. Сразу после введения этой меры активизировались скептики: дело в том, что отчисления банков в ФОР теоретически можно рассматривать как фонд, позволяющий в случае банкротства банка получить средства для выплаты вкладчикам.

Чтобы резервные деньги скорее дошли до кредитных организаций, Центральный банк разрешил им провести внеочередной перерасчет ФОР задним числом, начиная с 1 июля. Кроме того, Центробанк через механизм прямого РЕПО предоставил банкам свыше 270 млрд. рублей (для сравнения: в первом квартале эти средства достигли лишь 18 млрд. рублей). Дабы расширить круг банков, имеющих доступ к привлечению средств, Центральный банк дополнил перечень ценных бумаг, принимаемых в качестве обеспечения таких сделок.