Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг.

Согласно приведенным им данным, в 2006 году на 40 % выросли активы банков, на 37 % вырос их капитал. Говоря о насущных проблемах, он отметил дефицит долгосрочных средств: «Только 8 % экономики финансируется за счет банковских средств, соответственно дефицит длинных денег приводит к старению основных фондов (износ составляет 42 %). Другими немаловажными проблемами являются дефицит банковских услуг в регионах и отставание капитализации российских банков от их зарубежных коллег».

Президент АРБ предложил три варианта увеличения капитализации банков: 1) за счет освобождения прибыли банков от налогов, 2) за счет субординированных кредитов или средств из инвестиционного фонда и 3) упрощения процедуры проведения IPO.

Вторая проблема банковской сферы – это «дефицит банковских услуг в регионах». По статистике, в России на 100 тыс. населения приходится лишь 14 точек банковского обслуживания. В других странах эти цифры составляют свыше 50 банковских филиалов. Поэтому перед российскими банкирами стоит задача открытия новых филиалов в провинции. При этом, – по его словам, – особенно важно «возвращение кредита доверия населения к банкам» с тем, чтобы люди держали деньги не в кубышке, а пользовались современными банковскими услугами и инструментами. Для этого необходимо, помимо увеличения количества филиалов, также увеличение перечня банковских услуг, их оптимизация и более прозрачные и понятные условия по предоставлению кредитов.

Председатель Центробанка С. М. Игнатьев в своем выступлении отметил, что в целях снижения инфляции регулятор «сознательно пошел на укрепление курса рубля». В 2006 году номинальный курс рубля вырос на 2,2 процента. В то же время реальный эффективный курс рубля вырос на 7,4 процента. Он также напомнил, что в 2005 году приток частного капитала в Россию впервые составил $1 млрд., а до этого на протяжении многих лет наблюдался его отток. В 2006 году этот показатель составил $42 млрд. Такой большой приток капитала, по мнению Игнатьева, обусловлен возросшей инвестиционной привлекательностью страны и «отменой с середины 2006 г. ограничений и обременений на проведение валютных операций».

Во второй части своего выступления С. М. Игнатьев остановился на проблемах банковского надзора. Он сказал, что практика выведения банковского надзора из-под ведения центральных банков в некоторых странах существует, однако, применительно к нашим, российским условиям это, по его словам, имело бы «очень сомнительные выгоды».

С подозрениями работников Банка России в коррупции, – на что намекали «письма Френкеля, – С. М. Игнатьев расправился так: «У нас работает 4 тысячи человек в надзоре. За последние пять лет никто из сотрудников не был осужден за коррупцию. В то же время я не могу утверждать, что в Банке России работают только честные люди. Поэтому я вас убедительно прошу: если кто-то из сотрудников ЦБ у вас вымогали деньги – обращайтесь в правоохранительные органы. Это в интересах коммерческих банков, это в интересах ЦБ, это в интересах всего нашего банковского сообщества».

Игнатьев даже согласился с мнением банковского сообщества о том, чтобы банки имеют право расторгать в одностороннем порядке договоры с недобросовестными клиентами, и рассказал о жалобах заемщиков на скрытые комиссии. «Слава богу, что банки начали осознавать, что неполная информация – это проблема не столько для заемщика, сколько для самих банков», – напомнил он о претензиях «обманутых заемщиков». Также он обратил внимание на необходимость внесения изменений в законодательство, направленных на упорядочивание регистрации юридических лиц: «Нельзя признать нормальным положение, когда, по свидетельству федеральной налоговой службы из 2 тыс. ежедневно регистрируемых новых юридических лиц половина создается специально для включения в схемы, направленные на уклонение от уплаты налогов, таможенных платежей, проведения других незаконных операций».

Из выступлений в прениях следует особо выделить речи А. И. Казьмина и А. Л. Костина. Задетые за живое замечанием Дворковича, они напомнили о ноябрьском заседании Президиума Госсовета. Глава ВТБ Костин сообщил, что банки, в том числе государственные, до сих пор не получили доступ к «длинным» деньгам Пенсионного фонда и Стабилизационного фонда. «Складывается парадоксальная ситуация, когда доступ к средствам Стабилизационного фонда имеют только западные банки, а российские, включая самые крупные, оказываются вне конкурса, что является явной дискриминацией», – возмущался он.

Еще более бескомпромиссно выступал президент Сбербанка А. И. Казьмин: «Недоумение банковского сообщества растет. Несмотря на огромные финансовые резервы, которые накапливаются в стране в разных формах, российские банки по сравнению со своими зарубежными собратьями остаются, так сказать, бедными родственниками. Даже самые крупные из них».