Оправдательный приговор и право на реабилитацию: монография.

Период перестройки и ряда демократических реформ (1985-1998 гг.) характерен ослаблением жесткости репрессивных начал уголовной политики, ослаблением социально-правового контроля за личностью в связи с демократизацией общественной жизни, отменой многих запретов, ограничивавших права человека, введением гласности, идеологического и политического плюрализма. Но преступность продолжала расти (число зарегистрированных преступлений: 1986 г. — 1 338 424, 1998 г. — 2 581 940). Подавляющее число приговоров — обвинительные (99,6%). Наблюдалось дальнейшее сокращение числа оправдательных приговоров (1957-1966 гг. — 2,5%, 1967-1970 — 1,0%, 1996-1998 гг. — 0,4%). Перестройка ознаменовала гуманизацию и либерализацию уголовной политики, в связи с чем количество оправдательных приговоров в 1991-1992 гг. удвоилось. Но дальше этого дело не пошло. Правоохранительные органы упрекали суды в излишнем либерализме в условиях роста преступности. Стандарты доказанности в судах стали снижаться, число оправдательных приговоров стало убывать или держаться примерно на одном невысоком уровне. Для оправдательных приговоров чужды условия высокой уголовной репрессии. Оправдательный приговор — свидетельство независимости и высокого престижа судебной власти, ее стремления не идти на поводу правоохранительных органов и способность защитить интересы граждан, вина которых в совершении преступлений не доказана.

Оправдательные приговоры свидетельствуют о неблагополучии в деятельности следственных органов, о неполноте и необъективности предварительного расследования, допущенных грубых нарушениях закона при проведении следствия. Оправдательный приговор — свидетельство того, что не будет осужден невиновный, и условие того, что следственным органам в конечном счете удастся обнаружить и изобличить подлинного преступника.

Однако некоторые сдвиги в уголовной политике периода перестройки давали надежду, что ситуация в сфере правосудия изменится к лучшему. В указанный период были отменены ст. 70 и 190 УК РСФСР, предусматривавшие ответственность за некоторые политические преступления, и меры уголовного наказания в виде ссылки и высылки. Уголовно-правовые меры в сфере экономики были направлены на защиту формировавшихся рыночных отношений (отменена уголовно-правовая ответственность за приписки, спекуляцию, скупку хлеба для скота и др., личная и общественная собственность получили одинаковую уголовно-правовую защиту и др.).

Для своего времени УК РФ 1996 г. был в какой-то мере гуманным, однако в нем преобладают тенденции к криминализации ряда деяний, свойственные уголовной политике того времени. Криминализированы и некоторые деяния, посягающие на права личности (например, неприкосновенность частной жизни, ст. 137 УК РФ и др.). Криминализированы и многие посягательства на другие ценности, нуждающиеся в уголовно-правовой защите (ст. 206 — захват заложников, ст. 207 — заведомо ложное сообщение об акте терроризма, ст. 214 — вандализм и др.), деяния, связанные с наркобизнесом (ст. 228-234); деяния, причиняющие ущерб окружающей среде (гл. 26) и др. Что касается декриминализации, то она в основном относится к тем составам, которые уже были отменены незадолго до приятия Кодекса (вредительство, организационная деятельность, направленная на совершение особо опасных государственных преступлений, и др.). Усиление наказаний вместе с криминализацией деяний — в сущности, единая тенденция, направленная на "ужесточение" уголовной политики в условиях непрекращающегося роста преступности. УК РФ по рассматриваемому показателю гораздо более репрессивен: возрос максимальный срок лишения свободы с 10 (15) до 20 лет, а в случаях сложения наказаний и приговоров — соответственно до 25 (30) лет. Резко возросла сумма штрафов: до 1 млн. руб. К тому же виды наказаний пополнились многими новыми, достаточно репрессивными (ограничение свободы, арест, пожизненное заключение), допущена смертная казнь (внесена в общий перечень наказаний), хотя она не применяется. Законодатель отказался от кары как мотивировки наказания (развитие гуманистических начал в российском уголовном праве). Кодекс изобилует штрафами, что позволяет богатым людям избегать заслуженных наказаний.

В период с 1999 г. по настоящее время обнаруживается тенденция довольно жесткой уголовной политики, объясняемой ростом преступности. Это объяснение не вполне убедительно по двум причинам: во-первых, жесткий способ сдерживания преступности путем усиления уголовной репрессии не приводит к желаемому результату, если существуют и действуют более сильные факторы социально-экономического, нравственного и иного характера, влияющие на уровень преступности (о чем уже говорилось); во-вторых, определяя уровень преступности, необходимо учитывать латентную преступность (методика ее определения пока не вполне разработана); в-третьих, улучшение регистрации преступлений ведет к росту цифр преступности, но не влияет на ее фактическую распространенность.