Оправдательный приговор и право на реабилитацию: монография.

Что касается числа дел, прекращенных судами по реабилитирующим основаниям, то оно составило в 2005-2006 гг. 0,2% от всех рассмотренных дел[60]. Подавляющее число прекращаемых судами дел — это дела, по которым применены нереабилитирующие основания их прекращения.

Существует разнобой в определении количества оправдательных приговоров, вынесенных мировыми судьями. Так, в официальной статистике утверждается, что в 2006 г. произошло увеличение на 6,5% числа лиц, в отношении которых вынесены оправдательные приговоры: с 8,2 тыс. лиц в 2005 г. до 8,7 тыс. лиц в 2006 г. Надо полагать, что сюда вошли приговоры не только районных, но и мировых судов, о чем можно только догадываться. В другом разделе статистики, посвященном только районным судам, говорится: "По сравнению с 2005 годом число оправданных лиц увеличилось на 5,2% — с 3,9 тыс. до 4,2 тыс., при этом их доля от общего числа лиц по оконченным производством делам по существу составила 0,6% (в 2005 г. — 0,5%)"[61].

Здесь обнаруживается желание показать быстрый рост числа оправдательных приговоров путем включения приговоров мировых судей в общую их массу и не содержится объяснение того, что уменьшение доли оправдательных приговоров в 2005 г. вызвано передачей большого массива дел в мировые суды, а не колебаниями уголовной политики.

Представляется, что учет оправдательных приговоров районных и мировых судов надо вести раздельно и определять распространенность этого вида приговоров исходя из практики районных судов, чтобы иметь сопоставимые данные за многие годы, когда мировых судов еще не было.

Уголовная политика на этапе возрастания ее жесткости действует в сторону уменьшения числа оправдательных приговоров и одновременно увеличивает число задержаний и арестов.

Число задержанных в уголовно-процессуальном порядке в России составляло: 1989 г. — 1 млн.[62], 1990 г. — 297 019[63], 1993 г. — 549 500 человек[64].

В 1994-1998 гг. число задержанных держалось на уровне 400-500 тыс. в год.

Количество задержаний и арестов в последующие годы составляло:

┌───────────────────┬──────────────────────────┬────────────────────────┐

│ Год │ Задержание │ Заключение под стражу │

├───────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 2001 │ 489 248 │ 308 313 — 28,6% │

├───────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 2002 │ 311 886 │ 198 761 — 25,6% │

├───────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 2003 │ 288 506 │ 189 251 — 23,8% │

├───────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 2004 │ 281 093 │ 195 712 — 23,3% │

├───────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────┤

│ 2005 │ 297 556 │ 222 089 — 23,4% │

└───────────────────┴──────────────────────────┴────────────────────────┘

За длительный период количество задержаний несколько уменьшилось. Но обращают на себя внимание "скачки" в цифровых рядах задержания. Они связаны с переменами в уголовной политике: от либерализации к "ужесточению" и наоборот, в поисках оптимальных средств борьбы с преступностью. Такие криминологически-правовые явления, как уровень преступности, количество лиц, задерживаемых и заключаемых под стражу, число оправдательных приговоров и т.д., социально стабильны и в реальной жизни не подлежат столь быстрым переменам.

Даже такие масштабные явления, как судебная реформа, принятие новых кодексов и т.п. влияют на социальную реальность таким образом, что сначала значительно улучшаются цифровые показатели, а затем регулируемый объект возвращается в прежнее состояние. Например, в 2001 г. было задержано 489 248 лиц, а в 2002 г. число задержаний составило 311 886 (меньше на 177,3 тыс.). Такой "скачок" объясняется принятием нового Уголовно-процессуального кодекса РФ, вступившего в действие 1 июля 2002 г. Кодекс ввел порядок доставления каждого задержанного к судье для проверки законности, обоснованности задержания и решения вопроса о заключении подозреваемого под стражу. Но в 2002 г. новый Кодекс применяли лишь во втором полугодии, поэтому результат был не вполне впечатляющим. В 2003 г. в течение всего года применялся новый УПК РФ и число задержаний уменьшилось еще заметнее — 288 506, что на 200,7 тыс. меньше, чем в 2001 г. (уменьшение вдвое). В следующем, 2004 г., число задержанных оставалось практически тем же, а в 2005 г. оно даже выросло (297 556). Таким образом, новый Кодекс оказал лишь временное воздействие на число задержаний, которое под влиянием ряда факторов (преступность, борьба с коррупцией, терроризм и т.д.) вернулось к уровню 2003 г.