Основы национальной и региональной экономики. Учебное пособие

В связи с этим исключительное значение приобретает проблема ресурсосбережения, защиты окружающей среды, неистощительного природопользования, сохранения и преумножения природно-ресурсного потенциала страны и отдельных регионов. Эта проблема не только экономическая, но и социально-нравственная, поскольку касается выживания человечества.

Эколого-экономический потенциал территории включает в себя: собственно экологический потенциал; природно-географические факторы; ресурсный потенциал. Под экологическим потенциалом понимают способность природных систем без ущерба для себя отдавать человеку продукцию в рамках хозяйства данного исторического типа. В обобщённом виде эколого-экономический потенциал характеризует максимально возможную (допустимую) антропогенную нагрузку на территорию, технически доступные для использования ресурсы и свойства экологических систем. В более узком смысле экологический потенциал отражает уровень освоения территории, степень загрязнения и её рекреационные (восстановительные) возможности.

Для характеристики экологического потенциала в статистике используется ряд показателей, отражающих степень экологической нагрузки на окружающую среду:

• экологическая ёмкость территории, т. е. способность природной среды выполнять безотказно свои функции с определенной степенью вероятности. Данный показатель отражает как способность данной территории для развития жизнедеятельности человека, так и сохранение функции воспроизводства ресурсов и необходимых условий существования;

• степень загрязнения территории, её рекреационные возможности;

• уровень выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. В настоящее время предлагается установить национальные квоты выбросов вредных отходов в атмосферу. Осуществляется программа перехода на экологически щадящую продукцию, в частности замена хлорсодержащих видов продукции с целью сохранения озонового слоя Земли;

• объем оборотной (используемой) воды;

• объем токсичных отходов и уровень их переработки.

Степень освоения территории Земли оценивается на уровне около 50 %, половина этой территории освоена почти полностью (острова Цейлон и Ява, восток КНР и Японии). Территория России освоена на 17 %. Уровень загрязнённости территории особенно велик в Европе, Японии, США и восточном Китае, где он превышает 50 %, в России – около 21 % (отдельные мегаполисы, Кузбасс, Урал и др.). Объём сброса загрязнённых вод составил в 2011 г. 16 млрд. куб м., выбросов в атмосферу – 19,2 млн. т, наибольший объём выбросов наблюдается в г. Норильске – 1954,5 тыс. т, Новокузнецке – 311,4 тыс. т и Магнитогорске – 230,7 тыс. т. Забор воды для промышленных и хозяйственных целей достиг 77,6 куб. км (20 % возобновляемых ресурсов). Речной сток рек России равен 4259,8 куб. км, самыми крупными реками по водостоку являются: Енисей – 835 куб. км в год, Лена – 537, Обь – 405, Амур – 378, Волга – 199 куб. км.

Немаловажное экономическое значение имеют природно-географические факторы: размер территории, её ландшафт, географическое расположение, климат и др. Россия обладает самой большой территорией (17 млн. кв. км, что составляет 1/7 часть суши) Но её географическое положение менее благоприятно – Россия занимает северную часть евразийского «неудобья» (по выражению Николая 1), 60 % ее территории находятся в зоне вечной мерзлоты. Климатические условия для сельскохозяйственного производства, как считают некоторые специалисты, хуже, чем в США в 2,5 раза. Большая часть территории находится в зоне рискованного земледелия. Длительный зимний период требует больших энергозатрат. Это дало основание некоторым авторам выдвинуть так называемую природно-детерминистскую концепцию запаздывания социально-экономического развития России, утверждающую, что, якобы, огромная доля валового внутреннего продукта «выгорала в костре морозных зим», в то время как другие районы отставали в развитии. Однако средства, потраченные на освоение богатств Сибири, уже окупились сторицей. Сибирь ныне обеспечивает 50 % бюджетных поступлений страны, 70 % валюты, 100 % поступлений в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. При этом в минерально-сырьевом секторе Сибири занято всего лишь 1,5 млн. человек. В 2013 г. Сибирь и Дальний Восток обеспечили 390 млрд. долл. валютных поступлений из 537 млрд. общей их суммы.

Промежуточное положение России между Европой и тихоокеанским регионом, наличие морских «ворот» на Восток и на Запад увеличивает потенциал интеграционных связей. Возрастают объемы межстрановой перевозки грузов.

Ландшафт территории, красота природной среды, наличие лесов и водоемов, богатой флоры и фауны имеет важное значение для развития туризма, в том числе иностранного. Шесть природных комплексов России получили статус мирового природного наследства: вулканы и гейзеровая долина Камчатки, озеро Байкал, «золотые» горы Алтая, девственные леса республики Коми, западный Кавказ, Куршская коса (вместе с Литвой) и плато Путорана на севере Красноярского края.