Основы социологии и политологии

Авторитаризм – это режим беззакония, насильственной, неограниченной правом власти единоличного правителя (тирана, деспота, фюрера т. п.) или правящей клики. В условиях авторитарной политической системы отсутствует правопорядок, игнорируются политические права и свободы граждан, общественных организаций и народа. Процедура демократических решений или вовсе не существует, или носит фиктивный, показной характер; власть не формируется и не контролируется народом; личность лишена гарантий, безопасности в ее взаимоотношениях с властью; население страны превращено в объект политических манипуляций.

Власть при авторитаризме держится на неприкрытом насилии и постоянной возможности его непосредственного (внесудебного, внеправового) применения против всех неугодных. Суд лишен самостоятельности и является вспомогательным инструментом власти.

Для авторитарного политического руководства характерны чрезмерный центризм в управлении, монополизация власти в руках узкой касты, прямая опора на полицейский и военно-карательный аппарат, широкое использование жестоких мер принуждения и назначения, террористических методов расправы с оппозицией, агрессивные установки во внешней политике. В авторитарных политических системах широко используются демагогия, популизм, расовые, националистические и другие предрассудки, в массах культивируется фанатизм, страх, раболепное отношение к власти. Достаточно распространено деление политических систем на традиционную и модернизированную.

Традиционная система характеризуется неразвитым гражданским обществом, слабой дифференцированностью политических ролей, харизматическим способом обоснования власти. В основе системы лежит представление о некой «изначальной традиции», выражающей всеобщий, космический смысл мироздания. Избегать всякого разрыва с традицией, поскольку она является хранилищем истины, сохранять старые формы и ценности, ибо они есть спонтанное выражение подлинных потребностей общества в устройстве политической системы, – такова суть ее. Разумеется, этот взгляд на политическую систему допускает, что исторически сложившийся политический порядок может подвергнуться искажению, но исправление положения мыслится как «возвращение к истокам», снятие наслоений, очищение от искажений.

Существует развитое гражданское общество, для которого характерны разнообразие, изменение политических ролей, рациональный способ обоснования власти. Процесс политического развития представляется как переход от традиционных систем к модернизированным.

Существует типология Ж. Блонделя, разделившего политические системы на следующие пять категорий:

1) либеральная демократия – опирается на либерализм при принятии политических решений. Это выражается в стремлении ликвидировать или смягчить разные формы государственного и общественного принуждения по отношению к индивиду. Политическая система основывается на признании прав человека, разделении законодательной и исполнительной власти, свободе выбора занятий, свободе конкуренции. Политический либерализм коренится в политико-социалогических учениях эпохи Просвещения: учение об общественном договоре, догосударственном «естественном» состоянии человека, о врожденных человеческих правах;

2) радикально-авторитарная система – предпочитает либерализму равенство в распределении социальных благ;

3) авторитарно-консервативная система – проводится активная политика по сохранению сложившегося неравенства, противостоящая углублению равенства и расширению политического участия;

4) популистская система – стремится к большему равенству в распределении благ с помощью авторитарных средств;

5) традиционная система – характеризуется господством олигархии и консерватизмом в защите социального неравенства.

Г. Алмонд предложил типологию, опирающуюся на разные политические культуры. Он выделил следующие четыре типа политических систем:

1) англо-американскую – характеризуется такими ценностями, как свобода личности, благосостояние и безопасность. Свойственна специализация политических отношений на выполнение особых функций. Власть и влияние распределены между разными элементами системы;

2) континентально-европейскую – отличается фрагментарностью политической культуры, имеющей в целом общую базу. Свойственно сосуществование старых и новых культур, неравномерное развитие отдельных субкультур;

3) доиндустриальную и частично индустриальную – имеют смешанную политическую культуру. По сравнению с американской гомогенной культурой в них выше уровень насилия, порождаемый трудностями коммуникации и координации. Необходимость в применении насилия вызывается наличием резко расходящихся политических ориентаций. Разделение власти проводится неотчетливо, отдельные элементы политической системы могут присваивать себе функции других ее звеньев;

4) тоталитарную – политическая самодеятельность и добровольные ассоциации запрещены; коммуникации контролируются государством; власть концентрируется в руках государственного аппарата, контролируемого монолитной партией.