Осторожно, вас хотят обмануть: как избавить рынок стройматериалов от мошенников?

Кроме этого, в 2020 г. были подготовлены изменения в закупочное законодательство, которое устанавливает нормы по закупке, в частности строительных материалов, с учетом квотирования ЕАЭС. Так проектом Федерального закона № 969960-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено полномочие Правительство Российской Федерации определять минимальную долю закупок товаров, произведенных в государствах – членах Евразийского экономического союза, работ, услуг, для выполнения, оказания которых поставляется товар, произведенный в государстве – члене Евразийского экономического союза, от годового объема закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень, который установлен действующей редакцией Федерального закона. Кроме этого, Правительство Российской Федерации устанавливает особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги на основе функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик товара, произведенного в государстве – члене Евразийского экономического союза, в том числе содержащихся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Также заказчики обязаны осуществлять закупки товаров, произведенных в государствах – членах Евразийского экономического союза, работ, услуг, для выполнения, оказания которых поставляется товар, произведенный в государстве – члене Евразийского экономического союза. Для выполнения данной обязанности заказчик:

1) устанавливает ограничение в отношении товара, произведенного в иностранном государстве (за исключением государства – члена Евразийского экономического союза) или группе иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), работ, услуг, для выполнения, оказания которых поставляется товар, произведенный в иностранном государстве (за исключением государства – члена Евразийского экономического союза) или группе иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), в извещении об осуществлении закупки, в документации о закупке, в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом;

2) устанавливает в контракте обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) поставить товар, произведенный в государстве – члене Евразийского экономического союза, выполнить работы, оказать услуги с поставкой товара, произведенного в государстве – члене Евразийского экономического союза, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае если до окончания срока подачи заявок не было подано ни одной заявки с предложением о поставке товара, произведенного в государстве – члене Евразийского экономического союза, выполнении работы, об оказании услуги с поставкой товара, произведенного в государстве – члене Евразийского экономического союза, либо такие заявки были отклонены в порядке, установленном законодательством, заказчик:

1) признает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в порядке, установленном законодательством;

2) вносит изменения в план-график (при необходимости) и осуществляет в соответствии с Федеральным законом проведение повторного определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при этом при проведении повторной закупки не могут быть изменены объект закупки и иные условия документации о закупке, установленные Федеральным законом, или новую закупку.

3) размещает извещение о проведении повторного определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе не менее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

Выводы

По результатам проведенной экспертизы нормативного регулирования сферы поставок строительных материалов и реализации строительных работ нашей цифровой платформой «ОРЛАН System» были выработаны некоторые практические рекомендации, которые были учтены в рамках разработки функционала и политики риск-менеджмента с позиции защиты наших клиентов.

1. По заключению строительных договоров в т. ч. на поставку отдельных видов строительных материалов:

1.1. Условия договоров должны соответствовать законодательству, ГОСТу, нормативам и действующим правилам возведения строительных объектов;

1.2. Важным элементом является четкое определение гарантийных случаев и основания наступления ответственности кроме тех случаев, которые предусмотрены законом, порядок разрешения разногласий и конфликтных ситуаций, поскольку в каждом конкретном строительном объекте есть свои особенности;