Делая ставку прежде всего на монархов, проводники Контрреформации не пренебрегали и другими путями восстановления католицизма в странах Северной Европы. Они вели широкую письменную и устную пропаганду среди населения, возобновляли, где оказывалось возможным, отправление богослужения и обрядов римской церкви. Выпускники иезуитских коллегий, происходившие из стран, принявших Реформацию, должны были, возвращаясь на родину, поддерживать среди католического населения верность своей вере, приобретать новых адептов. Хотя им и удавалось добиться некоторых успехов, вначале XVII в. их деятельность в большинстве случаев была сведена на нет и католицизм сдавал свои последние позиции в королевствах Англии, Шотландии, Дании и Швеции. На родине Реформации в Германии протестантизм к середине XVI в. одержал полную победу в княжествах на севере и северо-востоке, а также пустил глубокие корни на юго-западе страны и в наследственных землях Габсбургов. Церковная реакция, опираясь на постановление Аугсбургского религиозного мира о неотъемлемом праве государя вводить в своих владениях вероисповедание по собственному убеждению, добивалась восстановления католицизма в полном объеме там, где власть еще находилась в руках остававшихся верными ему правителей. Со вступлением на престол Рудольфа II (1576–1612) кончилось время, когда верховная власть Империи могла играть роль своего рода нейтральной инстанции, стоящей над религиозными партиями. Он и его преемники Матвей (1612–1619) и Фердинанд II (1619–1637) оказывали самую деятельную поддержку возрождавшемуся католичеству, и прежде всего в тех частях Империи, которые принадлежали непосредственно Австрийскому дому.
Активными проводниками Контрреформации в Германии стали герцоги Баварии. В середине XVI в. Альбрехт V (1530–1579) повел решительную борьбу с протестантизмом в своих владениях, в скором времени сумев подчинить находившуюся в оппозиции земельную аристократию и изгнать всех сторонников новых учений. Как опекун наследника Альбрехт V осуществил католическую реставрацию в Баденском герцогстве. Его сын Эрнст, избранный епископом Гильдесгейма, а затем Люттиха, выступил против протестантизма в имперском городе Аахене. С 1583 г. он возглавил Контрреформацию на западе Германии, сменив при поддержке папы, императора и испанских войск на архиепископской кафедре Кёльна Гебхарда Трухзеса, который, опираясь на рейнско-вестфальское дворянство, намеревался произвести Реформацию и секуляризацию курфюршества. Восстановление и укрепление римской церкви в этом городе предопределило победу католической реакции в соседних духовных княжествах — Падерборне, Оснабрюке и Мюнстере. По образцу Кёльна католическую реставрацию, сопровождавшуюся гонениями на протестантов, предприняли епископы Вюрцбурга, Бамберга, Аугсбурга, Регенсбурга, Зальцбурга, Констанца, а также курфюрсты-архиепископы Майнца и Трира.
К началу XVII в. католическая церковь сумела отстоять и даже вновь обрести значительные территории в Германии, где широко распространились реформационные учения. Однако силам контрреформационной реакции был противопоставлен протестантский Союз (1608 г.). Католики ответили в 1609 г. образованием Лиги во главе с Баварией; это объединение поддержали австрийские Габсбурги, папа и Испания. Таким образом, Германия превратилась в поле напряженного противоборства двух религиозно-политических коалиций, судьбы которых были не безразличны для ведущих европейских держав.
Итак, Контрреформация представляла собой проводимую католической церковью политику активного противодействия прогрессивным преобразованиям в общественно-политической, религиозной и культурной жизни европейских народов XVI–XVII вв. Поднятое Реформацией движение, самым непосредственным образом угрожавшее привилегиям и положению католической церкви в обществе, заставило ее выйти из состояния оцепенелой расслабленности и реорганизоваться применительно к сложившимся историческим обстоятельствам. В контрреформационном католицизме феодальная реакция нашла союзника, располагавшего для борьбы за утраченные позиции целой системой специально созданных для этого средств.
Обрушивая гонения не только на все проявления религиозного инакомыслия, но вслед за ними и на светские устремления ренессансной культуры, покушавшиеся на некогда незыблемый авторитет и духовную монополию католицизма, воинствующая церковь в то же время широко использовала формы, выработанные этой культурой, для обновления католицизма во внешнем соответствии с изменившимися условиями общественного бытия, новыми эстетическими, идейными и нравственными запросами.