От царства к империи. Россия в системах международных отношений. Вторая половина XVI – начало XX века

Значительно больше Англию тревожили действия России на Кавказе и в Средней Азии, тем более что в российской печати муссировалась идея наступления русских войск в направлении Индии, а руководители национально-освободительного движения в Индии не раз обращались за помощью к России. Хотя российское правительство всерьез никогда не рассматривало возможности посылки войск в Индию, справедливо считая это бессмысленной авантюрой, Англия тем не менее была настороже. Это стало одной из причин, заставивших ее изменить позицию в польском вопросе.

Тем временем ввиду воинственных вызовов Европы Россия принимала меры по укреплению обороноспособности причерноморских кавказских территорий, вдоль которых крейсировали английские и турецкие суда. На Кавказ в конце 60-х гг. была израсходована 1/6 часть бюджета страны. Новый военный министр Д. А. Милютин (с 1861 г.) разработал широкую программу военных преобразований, одобренную Александром II. К концу 1861 г. армия составляла уже более 1 млн чел.[775]

Задуманная Милютиным военная реформа встретила неоднозначную оценку в российском обществе. Она предполагала не только реорганизацию армии (небольшая численность в мирное время, но быстрая мобилизация в случае войны), но и строительство артиллерийских заводов и стратегических железных дорог. Милютин предвидел, что сильная армия понадобится для дальнейшего расширения и укрепления империи на Востоке, а также и для отпора западным державам, так как возможность нового столкновения с Европой сохранялась.

Северный Кавказ и после Крымской войны играл большую роль в планах европейских держав, поскольку здесь еще продолжалось движение горцев под руководством Шамиля. Союзники и раньше пытались установить контакт с горцами и отрезать русскую армию на Южном Кавказе от остальных русских войск. Одновременно планировалось высадить турецкий десант на Кавказском побережье. Однако разгром турецкого флота при Синопе и ряд успешных побед русских (Ахалцик, Баш-Кадыклер) сорвали эти планы. В результате активность горцев ослабла, их действия против русских были разобщены и вскоре прекратились. Шамиль был взят в плен, а часть его войск перешла на сторону русских. Поражение горцев (а следовательно, ослабление английских позиций на Кавказе) вызвало бурную реакцию в английском парламенте, ряд членов которого выступили против ратификации Парижского договора[776].

С 60-х гг. XIX в. английские и османские эмиссары активизировали свою деятельность на Кавказе, чему во многом способствовало и восстание в Польше. В 1863 г. был даже разработан план военной экспедиции французских и польских легионеров и высадки их на Кавказском побережье. Легионеры должны были поднять против России восстание черкесов, но те, поняв, что их хотят использовать лишь для борьбы с Россией, а вовсе не для того, чтобы создать независимые горские области, эти планы не поддержали. В дальнейшем русское правительство организовало массовое переселение горцев («мухаджиров») в Османскую империю, а их земли отдало русским, украинским и немецким колонистам.

Ставка на Пруссию

В начале 60-х гг. Крымской системе, а также европейскому концерту, в который так верил Горчаков, пришлось пережить ряд жестоких ударов. Воспользовавшись волнениями в 1861 г. в Польше, перешедшими затем в восстание, западные державы сделали попытку отсечь ее от России. В сущности, польский вопрос являлся внутрироссийским делом. Для русского общества события где-нибудь в Италии или в Дании не имели такого значения, как польское национально-освободительное движение. Большинство, считая Польшу частью России, очень болезненно воспринимало и происходящие там события, и действия европейских держав в польском вопросе.

Подавляющая часть русского общества была уверена, что восстание в Польше – дело рук Наполеона III, который стремится вытеснить Россию – противника его завоевательных планов, из Европы. Известный цензор А. В. Никитенко, пользовавшийся большим влиянием, писал: «Слухи ходят, что Европа принимает в отношении к нам вид все грознее и грознее. Власть в делах мира принадлежит хитрейшему и бесстыднейшему. Теперь она за Людовиком-Наполеоном, и он, кажется, намерен воспользоваться ею, уверив всех, что Россию надобно уничтожить для безопасности Европы, которой угрожает-то собственно он»[777].

Восстание охватило территорию Польши, отчасти Литву и Украину, длилось более двух лет, его подавление потребовало крупных военных сил, а расходы составили 32 млн руб.[778] Большинство европейских держав сочувствовало Польше. Англия, Франция и Австрия выступили с требованием созвать конференцию по польскому вопросу и восстановить польскую конституцию 1815 г. Однако требования держав к России различались. Так, Австрия, озабоченная волнениями поляков в Галиции, которая входила в ее состав, не участвовала в совместной ноте, но поддержала условия Франции и Англии в отдельной ноте. Протесты поступили и от других европейских держав (кроме Бельгии, Пруссии и некоторых германских государств). США заявили о своем нейтралитете.