От царства к империи. Россия в системах международных отношений. Вторая половина XVI – начало XX века

Другой способ – объявить остров автономным княжеством, связанным вассальными отношениями с Турцией как Египет или Болгария, имел преимущество разом положить конец неизвестности, которая поддерживала брожение на острове. Но если Турция могла бы согласиться превратить Крит в вассальное княжество, то Греция будет упорно сопротивляться этому. Не в интересах России было торопиться с признанием автономии Крита, а тем более ее инициировать. Существенное значение для России в вопросе о статусе острова имел и геополитический фактор. Если бы Крит стал частью Греции, то с согласия Афин английский флот мог занять Судскую бухту в поисках точки опоры более близкой к Дарданеллам. Крит почти закрывал вход в Архипелаг и лежал на пути к Суэцкому каналу. Но пока на острове находилась русская и международная военная сила, его захват был немыслим.

Однако, по настоянию Николая II, МИД 30 сентября (13 октября) разослал циркуляр представителям в Париже, Лондоне и Риме для руководства в беседах с министрами иностранных дел. Петербург запрашивал о своевременности отозвать международные контингенты и установить на Крите порядок управления, аналогичный тому, что был в Боснии и Герцеговине. В случае согласия держав, выражалась готовность не препятствовать осуществлению помыслов критян. Нелидов сообщал, что занятие острова греческими войсками будет воспринято в Илдызе как глубокое оскорбление достоинства падишаха, так как именно высадка их на Крит в 1897 г. послужила поводом к войне. 28 октября (9 ноября) Зиновьеву предписали дать ясно понять султану, что державы не допустят посылки турецких войск на остров. По сообщению послов, Лондон, Париж и Рим высказались за сохранение статус-кво на Крите.

Дело дальнейшего политического и административного устройства острова в декабре передали на рассмотрение послов четырех держав в Риме, совещания которых проходили с 1898 г. по мере надобности. Их мнение было единым – не менять статус острова во избежание серьезных осложнений. Выборы в Народное собрание, прошедшие в мае 1901 г., не подтвердили якобы единодушного желания критян воссоединиться с Грецией. В июле совещания послов возобновились, причем Рим попытался взять на себя руководящую роль в «концерте». Здесь снова выявились разногласия между державами: предложение Рима продлить полномочия комиссара на 5–6 лет поддержали Лондон и Париж. Петербург предпочитал оставить вопрос открытым, руководствуясь не помыслами критян или греков, а интересами России, для которой усиление греческого королевства было нежелательным. Совещания тянулись без конкретных результатов.

21 апреля (3 мая) 1904 г. Народное собрание приняло резолюцию в пользу присоединения, а Георг снова вернулся к идее о новом статусе Крита. Положение верховного комиссара стало шатким, участились недоразумения между ним и руководителями оккупационных отрядов, которые он считал в полном своем подчинении. Георг задумал отправиться в новое турне по Европе, категорически заявив, что покинет свой пост, если ничего не добьется. Россия, воевавшая с Японией, теперь не рассматривалась им как главная опора. В начале августа на острове прошли массовые митинги с резолюциями о присоединении к Греции. Георг в воззвании к критянам 11 (24) августа 1904 г. предложил дождаться результатов его турне по Европе, надеясь, что встретит меньше трудностей, чем в 1901 г., поскольку острая фаза событий в Македонии миновала.

Ламздорф попытался выработать солидарную позицию держав-покровительниц, поручив послам циркуляром 18 (31) августа 1904 г. запросить об их взглядах. К тому же в конце сентября 1904 г. предстояла замена части состава русского отряда, размещенного на Крите. Зиновьев предлагал не торопиться проводить ее, поскольку в Константинополе это будет истолковано как уступка греческим притязаниям и поощрение замыслов македонских комитетов. В случае осложнений русским войскам пришлось бы или участвовать в подавлении беспорядков, или оставаться зрителями нарушения обеспеченного трактатами строя европейской Турции.

12 (25) ноября 1904 г., вернувшись из турне, Георг направил державам новый меморандум, но они снова признали присоединение Крита к Греции несвоевременным, зато выработали совместную ноту о программе административных реформ. На этом этапе инициативой завладел Париж, составивший проект соглашения, часть пунктов которого касалась финансовых вопросов; другая – урегулирования турецко-критских отношений, а также сокращения половины контингента иностранных отрядов.