От царства к империи. Россия в системах международных отношений. Вторая половина XVI – начало XX века

С середины декабря 1912 г. в Лондоне параллельно проходили две международные конференции: совещания представителей Турции и государств балканского союза, и заседания послов великих держав. Уже на первом из них 4 (17) декабря, по настоянию Австрии и Италии, послы постановили создать автономную Албанию под верховной властью султана и под контролем шести великих держав, хотя она была уже провозглашена самими албанцами еще 15 (28) ноября. По замыслу Вены, Албания должна была преградить Сербии выход к морю, поэтому Австро-Венгрия отказалась демобилизоваться, пока сербские войска не уйдут из албанских областей. Хотя по совету Петербурга Белград заявил о готовности провести эвакуацию тотчас по заключении мира, совещание постановило вывести войска, как только этого потребуют великие державы. В январе 1913 г. Белград согласился, и вопрос о выходе Сербии к Адриатике был снят.

Тем временем на конференции участников первой балканской войны шла борьба за разграничение в Европейской Турции. Победители хотели провести его по линии Мидия – Родосто; требовали отказа Турции от островов Эгейского моря и сдачи Адрианополя, Янины, Скутари. По двум последним пунктам Турция не шла на уступки. По вопросу принадлежности Адрианополя Петербург и Вена заняли сходную позицию, преследуя противоположные цели: обе поддерживали претензии Софии на него, но Петербург, чтобы предотвратить переход Болгарии в австро-германский лагерь, а Вена – оторвать ее от России.

8 (21) декабря 1912 г. Петербург предупредил Порту, что в случае ее отказа уступить в вопросе об Адрианополе и возобновления военных действий, Россия не гарантирует сохранения нейтралитета. Чтобы не допустить сепаратного выступления Петербурга, Лондон и Париж предложили оказать давление в Константинополе совместным демаршем послов и военно-морской демонстрацией. Вена выразила готовность присоединиться к этим мерам, но Берлин заблокировал замысел морской демонстрации. 4 (17) января 1913 г. послы великих держав вручили Порте ноту, в которой возложили на нее ответственность за последствия в случае отказа заключить мир на условиях победителя.

Порта была готова уступить, но 10 (23) января 1913 г. в ходе государственного переворота (при содействии германской дипломатии) к власти возвратились младотурки. Берлин предупредил Петербург, что сочтет военное выступление России против Турции за угрозу для европейского мира. Поощряемая Германией, Турция заняла непримиримую позицию, и 21 января (3 февраля) 1913 г. балканские союзники возобновили военные действия. Но в марте после падения Адрианополя и Янины Порта вновь запросила мира. Решение вопроса об островах осложняла позиция Италии, которая обещала по Лозаннскому мирному договору возвратить Турции о-ва Додеканез, но не торопилась отдавать их – ни туркам, ни грекам.

Новый конфликт между Россией и Австро-Венгрией назревал из-за судьбы Скутари, осажденного черногорскими войсками. Австрия требовала передачи города Албании, Черногория – при поддержке России и Франции – отказывалась снять осаду. Дело закончилось уступкой Петербурга, и Лондонская конференция послов согласилась с австрийскими пожеланиями. Но черногорские войска продолжали осаду, и Лондонская конференция в начале апреля 1913 г. постановила провести против Черногории военно-морскую демонстрацию соединенными силами европейских великих держав, установив блокаду ее побережья. Лишь под давлением Вены и по совету Петербурга черногорцы ушли из-под Скутари, 1 (14) мая город занял международный отряд, высаженный с соединенной эскадры, которая блокировала черногорское побережье.

Чтобы окончить затянувшиеся переговоры, Э. Грей предложил желающим подписать мирный договор, а тем, кто не согласен – покинуть Лондон. Подписанный 17 (30) мая 1913 г., договор означал падение османского владычества почти на всем Балканском полуострове – Европейская Турция досталась победителям, кроме Константинополя и побережья Проливов с территорией по линии Энос – Мидия вместо Родосто – Мидия, на чем настаивали болгары. Вопросы о границах и строе Албании, а также принадлежности Эгейских островов остались нерешенными.

Первая Балканская война показала как силу единства, так и остроту соперничества балканских государств, и ослабила позиции австро-германского блока. Теперь задачей Вены стало разорвать сотрудничество Болгарии и Сербии и тем самым расколоть балканский союз, что нанесло бы ущерб военной силе держав Согласия в целом. Решение задачи облегчила готовность правителей каждой из балканских стран идти на сделки с тем, кто поможет им добиться своих целей.